对当下中小银行的稳定和风险的问题，黄晓龙表示，目前中小银行总体比价稳健，人民银行和银保监会对中小银行的运行密切监测。

从央行的评级来看，4005家中小企业中，评级在7级以上有3400多家，大部分运行良好。从资本水平来看，3400家的资本充足率在10.5%以上，2300多家的资本充足率在13%以上。监管上实行了比较审慎的拨备和资本储备。但是确实有532家风险比较高的，这些主要是农村信用社、农村合作银行、村镇银行等，规模比较小，历史负担比较重，但是风险可控，高风险机构数量也在下降。

黄晓龙表示，央行重视存款人信心和存款利益保障，2015年出台了存款保险条例，通过立法对存款进行充分的保障。他强调，无论在什么情况下，老百姓的存款是有充分保障的。在部分农村偏远地方或金融生态环境比较脆弱的地方，有时有谣言或风险事件，会引发大家对银行的猜测。下一步央行也会增加公众对存款保险制度的认知。

监管方面对于银行同业负债有着“单家商业银行同业融入资金余额不得超过该银行负债总额的1/3 ”的要求。疫情下该要求是否会放松？周学东表示，没有看到该监管要求会放松的迹象。他指出，同业负债过去有很大隐患，很多机构的同业负债占比很高，这些年降下来了，降低了系统性的风险。长远来看，监管部门不会有取消关于同业负债监管比例的要求。

跨境资本流动不会对汇率、利率造成明显影响

随着境外疫情扩散，发达经济体实施宽松的货币政策、大规模的量化宽松，而中国目前是在主要经济体中的少数实施正常货币政策的国家，同时在疫情防控和复产方面也有优势。孙国峰表示，人民币债券的利率以及资本市场优势是明显的，人民币汇率总体上保持强势，人民币资产表现出了较强的韧性和一定的避险特征。也有一种说法认为人民币资产已经成为国际资产的一个避风港。

今年3月底，境外机构持有人民币债券2.3万亿元，其中60%是投资于国债，24%投资于政策性银行债，以中长期投资者居多。孙国峰表示，这表明这些资金并不是热钱，而是支持了中国的实体经济发展，有助于应对疫情的冲击。

孙国峰指出，今年包括特别国债在内的各类债券发行上都会有所增加，境外资金可以继续参与中国的债券市场，在这个过程当中，当然会对跨境资本流动、汇率、国内的利率有一定的影响。但是去年以来，中国推进了LPR改革，人民币汇率破7弹性明显增强，利率市场化改革、汇率形成机制改革的突破，使得汇率可以继续发挥调节国际收支和宏观经济自动稳定器的作用，利率的弹性也在提升。所以在人民币资产呈现一定的避险特征之后，跨境资本流动不会对汇率、利率造成明显的影响。

抑制资金过度流向房地产行业

在个人按揭贷款方面，邹澜表示，近年来央行会同金融管理部门按照稳房价、稳地价、稳预期要求开展工作，目标是抑制资金过度流向房地产行业。从效果来看，2019年房地产贷款的增速比2016年最高点下降10多个百分点，新增房地产贷款占各项贷款的比例持续下降，2019年降到34% 。房地产资金流入的占比稳步下降，对应的是小微先进制造业的贷款比例是上升的。

邹澜表示，注重政策的稳定性、连续性和一致性，下一步继续按照稳房价、稳地价、稳预期目标做好相关工作。

有序推进央行数字货币研发

疫情期间对于数字经济的讨论越来越多，移动支付也体现出了很大的优势。周学东表示，我国在数字经济发展方面有优势，那么对数字货币研发的要求也会越来越大。央行在按照计划有序推进央行数字货币研发。

来源：金融时报客户端

记者：李国辉

编辑：杨晶贻