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中央经济工作会议日前落下帷幕,在部署2026年经济工作时,明确提出“着力稳定房地产市场”,并指出了“因城施策控增量、去库存、优供给”的具体路径,同时鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。这标志着“稳楼市”将继续作为明年房地产市场的核心政策目标,相关政策将从供需两端协同发力,旨在促进市场平稳健康运行,并加快构建房地产发展新模式。 业内人士普遍认为,此次会议将化解风险相关工作在重点任务中的位次安排,传递出重要的政策信号。中国民生银行首席经济学家温彬指出,会议将化险列为最后一项重点工作,较过去两年位次大幅后移,这与中央关于“重点领域风险化解取得积极进展”的研判相一致。这并不意味着相关工作重要性降低,而是表明在风险已取得积极进展的背景下,政策推进将更加注重“积极稳妥”,守牢不发生系统性风险的底线。房地产与地方债务风险依然是当前必须坚守的防线。 稳定房地产市场对于宏观经济大局具有关键意义。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬分析,房地产关系到千家万户、金融安全以及数十个关联产业的稳定。因此,要稳住宏观经济大盘,必须先稳住房地产市场。而当前稳市场的核心抓手在于“去库存”。易居研究院的数据显示,2025年11月,全国百城新建商品住宅去库存周期(存销比)已达27.4个月,远超其界定的14个月合理区间,库存压力处于历史高位。虞晓芬强调,必须通过“控增量、去库存、优供给”的组合拳,才能快速化解风险,促进市场供需恢复平衡。 具体而言,“控增量”意味着将从源头上控制新增房地产用地供应,避免库存进一步攀升。“去库存”则是当前政策发力的重中之重。本次会议提出的“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”,被多位专家视为具有突破性的制度安排。上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为,这一提法清晰明确了保障性住房的供给路径,有力消除了此前市场对于保障房建设模式的困惑,能有效打通商品房与保障房体系,在去库存的同时弥补保障短板,是实现“市场+保障”双轨并行的重要一步。 “优供给”则侧重于提升供给质量。明源地产研究院分析指出,此处的供给主要指土地供应。预计明年土地市场将继续坚持“量少质高”的思路,各地将优先推出位于核心区域的优质地块,以吸引企业投资、提振市场信心、改善住房供给结构。例如,深圳、上海、北京等一线城市近期出让的地块多集中于核心商务区或优质地段,如深圳湾总部基地、上海徐家汇、北京海淀区等,便是这一思路的体现。 深化住房公积金制度改革与有序推动“好房子”建设,同样是构建房地产发展新模式的重要组成部分。前者旨在更好地支持居民合理住房消费,后者则着眼于推动住宅品质升级,满足人民群众对改善性住房的需求。 综上所述,中央经济工作会议为2026年房地产市场的政策方向定下基调:以稳为主,供需两端协同施策。通过严格控制新增供应、创新机制消化存量库存、优化土地与住房供给结构,并辅以住房保障体系的完善与住房品质的提升,多措并举推动房地产市场筑底企稳,为防范化解风险、构建发展新模式奠定坚实基础。 |
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