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近日,中国人民银行等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,其中明确提出,支持探索推进中国内地与新加坡之间的数字人民币跨境支付试点。这一举措标志着数字人民币的国际化应用场景正从境内零售端,加速向跨境贸易与产业支付等更广阔领域延伸,成为推动中国金融高水平对外开放、深化区域金融合作的重要抓手。 《意见》指出,将探索境内外金融市场的互联互通,支持企业依法合规赴新加坡、香港等国际金融中心融资。新加坡作为亚洲重要的金融枢纽和重要的人民币离岸市场,拥有成熟的监管框架与先进的金融科技基础设施,被认为是开展数字人民币跨境支付试点的理想合作伙伴。业内专家分析,选择新加坡进行试点,旨在依托其良好的环境,探索形成一套安全、高效、可复制的跨境数字支付模式,为未来推广至更广泛区域积累经验。 中国人民银行副行长陆磊在25日举行的金融支持加快西部陆海新通道建设新闻发布会上进一步阐释了相关政策的深层意义。他表示,《意见》旨在通过优化跨境结算便利体系,支持境内金融机构与东南亚、中亚、港澳等地区深化代理清算、跨境融资合作,并积极引进境外金融机构。同时,探索加强在数字金融、绿色金融等前沿领域的国际合作,促进通道沿线地区与境外金融市场的深度联通,从而系统性提升中西部地区的金融制度型开放水平。陆磊强调,目标是以西部陆海新通道的金融开放为牵引,带动沿线地区金融与经贸的高质量协同发展。 数字人民币跨境支付试点的加速推进,是人民币国际化进程在数字时代的关键一步。它不仅有助于降低传统跨境支付的成本与时间,提升结算效率与透明度,也为通道沿线企业在国际贸易中使用人民币提供了更便捷的数字化工具。结合《意见》中提及的支持开展绿色外债、合格境外有限合伙人(QFLP)试点等举措,一个以绿色、数字为特征,连接境内外的多元化金融支持体系正在西部陆海新通道沿线加速构建。 与此同时,金融对于西部陆海新通道实体经济的支持也呈现出多层次、多渠道的特点。中国证监会债券监管司副司长黄建山在同一发布会上介绍,截至当前,已累计推动24只交通设施和仓储物流类项目发行不动产投资信托基金(REITs),融资规模近1000亿元。其中,通道沿线省(区、市)的相关企业发行上市了13只REITs产品,融资规模超过300亿元。此外,今年前11个月,交易所市场支持通道沿线省(区、市)企业累计发行公司债券近7000亿元,有效拓宽了企业直接融资渠道,助力降低融资成本。 值得关注的是,中国债券市场在支持科技创新方面也同步发力。自今年“科创债”推出以来,市场迅速扩容,目前已累计发行1.85万亿元,引导金融市场资金“投早、投小、投科技”。主体多元化、配套政策不断完善成为其鲜明特点。业内人士建议,未来可进一步针对不同发展阶段的科创企业提供差异化融资支持,并完善风险分担机制,这为包括通道沿线企业在内的广大科创主体带来了新的融资机遇。 综合来看,从数字人民币跨境支付的前沿探索,到REITs、公司债券、科创债等传统与创新融资工具的协同支持,一系列金融政策正形成合力,共同服务于西部陆海新通道的建设。数字人民币跨境试点的推进,不仅是技术应用的突破,更是中国深化金融领域制度型开放、积极参与全球金融治理的重要实践,其进展与成效将对区域经济融合与“一带一路”金融合作产生深远影响。 |
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