上海保租房60万套目标提前完成，多模式助力租购并举政策落地

2025年年底，上海市住房和城乡建设管理委员会宣布，上海市“十四五”期间规划建设筹措的60万套（间）保障性租赁住房目标已提前完成。这一成果标志着上海在推进住房保障体系建设、落实“租购并举”政策方面迈出了坚实一步，也为全国其他超大城市提供了可借鉴的实践样本。

作为中国一线城市中人口规模最大、住房需求最旺盛的城市之一，上海在“十四五”期间持续加大保障性租赁住房建设力度。此前，上海市在相关规划中明确提出，将通过多种渠道和方式筹措60万套保租房，以解决新市民、青年人以及一线务工人员等群体的阶段性住房困难问题。这一目标的提前实现，不仅反映了上海在住房保障领域的政策执行力，也体现了市场供需关系的积极变化。

从早期以政府主导的公共租赁住房为主，到如今形成“市筹+区属国企+社会资本”多元协同的供地模式，上海保障性租赁住房的发展路径呈现出明显的转型升级特征。市筹项目凭借其规模化布局和优越的区位优势，成为行业标杆；区属国企则结合区域发展特点，创新开发模式，推动保租房与商品住宅“三同步”建设，即同步规划、同步建设、同步交付，有效提升了住房供应效率。与此同时，社会资本积极参与“商改住”等政策支持下的存量住房盘活工作，进一步拓宽了保租房的供给来源，增强了市场的活力与灵活性。

上海保租房的建设不仅在数量上实现了突破，更在产品体系上实现了多样化覆盖。针对不同收入水平和不同人生阶段的需求，上海构建了“一张床、一间房、一套房”的多层次产品体系。这一体系既满足了低收入群体的基本居住需求，也为中高收入群体提供了品质化、多样化的租赁选择，从而提升了住房租赁市场的整体服务水平。同时，这种分层供给模式也有效缓解了住房租赁市场供需错配的问题，推动了市场结构的优化。

保障性租赁住房的快速发展，为上海住房租赁市场从“散户主导”向“规模化、品质化”转型提供了有力支撑。通过政策引导和市场机制的结合，上海在稳定住房租赁市场、促进租购并举方面取得了显著成效。未来，上海将继续完善保障性租赁住房的管理制度和服务体系，进一步提升住房保障的覆盖面和精准度，推动住房市场健康发展。