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自2003年首次提出不动产税以来,各种争论、推理就没有停过。
自2003年首次提出不动产税以来,各种争论、推理就没有停过。只是,在房产税本源与市场表象之间那层厚厚的迷雾始终没有散去。我国经济步入“新常态”后,更强调科学发展、可持续发展和包容性发展,作为政府治理和公共财政的重要载体、协调公平与效率的重要工具,税收制度自然也要顺应经济“新常态”。 正如楼继伟部长所言,经济强劲可持续平衡增长的根本途径是推进结构性改革、加强创新能力和促进社会公平。近年来,通过“营改增”和调整起征点政策,我国在鼓励创新和惠及中小企业上着墨颇多,但兼顾包容性和公平分配,所得税和房地产税等更有效的政策亟待推进。目前,综合计征的个人所得税改革方案已形成,预计明年将在全国推广。新个税将发挥累进机制的作用,调节多元收入。 相比20年前,居民财产结构发生了很大变化,房产是居民财产“大头”,收入差距第一决定因素。据中国家庭金融调查中心统计,近年来,房产一直占我国家庭资产65%至70%的份额,比美国高两倍,房产增值收入更占家庭财产增值90%以上份额。而且,在财富聚拢和传承、抵抗通胀上,没有哪项资产能匹敌房产。房改以来,房产已成居民(特别是富人)第一追逐目标。 构建适应新增长模式的现代税制,不能撇开房产税,这是楼部长“义无反顾”背后的第一层含义。因此,尽管房地产税制改革盘根错节,但近年来房地产税立法、不动产统一登记等基础性工作一直在有序推进。囿于改革“欠账”长期积累,基础性工作阻力重重,但现实已形成倒逼。在服务业转型已见端倪的东部特大城市及以其为核心的三大都市圈,对全国人口和资源的“虹吸效应”越来越明显,由此造成的财富差距亟待房产税来调节。 2015年以来,楼市空间分化史无前例,东部城市房价一骑绝尘。广东、上海、江苏位居资金净融入前三位,共融入资金83.7万亿,这三个区域恰好是同期楼市销售面积、房价增长最快的区域。2015年,东部占全国本外币存款余额的58.7%,住房贷款余额同比增长32.6%,较上年末上升22.6个百分点,中西部房贷增速则回落。 房价暴涨,而房产税、遗产税、资本利得税等财富调节工具缺失,持有人享有财富效应却无成本付出,财富基尼系数扩大(考虑财产收入的基尼系数高于统计局披露的0.47%),并通过代际传承延续。而且,基于热点城市不动产的资产属性、财富效应更强,房价暴涨拉大贫富差距、助长资产泡沫,增加百姓消费成本,阻滞经济转型和内需社会构建。由于楼市发展水平和数字化基础差距大,房产税应率先在热点城市开征,这是楼部长“义无反顾”背后的第二层含义。 过去20多年,土地财政及楼市相关税收贡献了地方60%左右的收入,但目前已降至30%左右,热点城市空间逼仄,土地财政贡献更低。同时,“营改增”后,地方原第一大税种(营业税)退出,税收分配向中央转移,而制造业转型和缓解“去产能”阵痛,也需要在商品流转、企业所得领域“减税”。第三产业转型大势所趋,这意味着以智力资本为主要投入的服务业、以私营和个体创业为主的中小企业将会大发展。因此,个人所得税、房产税为主的财产税必将成为地方主体税种,这是楼部长“义无反顾”背后的第三层含义。 房价关键词搜索：4000元/㎡—5000元/㎡ 5000元/㎡—6000元/㎡ 6000元/㎡—8000元/㎡ 8000元/㎡—10000元/㎡ 10000元/㎡以上 自主搜搜 ＞淄博新浪乐居 为您提供最贴心的安家置业服务 ＞热门导购 告诉你淄博什么项目最火 ＞2016年07月淄博楼盘最新报价 ＞淄博楼盘2016年06月活动汇总 声明：新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。
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