我国房地产的税制是怎样的？

发布时间：2016-08-12 08:05:20作者：杜亚南

来源：链家网原创

文章摘要：我国房地产目前在征的有11个税种，分布在房地产的开发、交易、保有三个环节中。

一、房地产的税种都有哪些？

我国现行的房地产的税制是在1994年分税制改革后逐步形成的，并伴随着房地产市场的发展不断得到完善。目前在征的有11个税种，分布在房地产的开发、交易、保有三个环节中。我国房地产税种可以分为两类：一类是直接针对房地产而设置的税种，具体包括房产税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、及契税等；另一类则是与房地产有关的税种，如营业税、所得税、印花税及城市维护建设税等。 

我国房地产现行的税种图：

二、我国的税制改革历程是什么?

从20世纪80年代中期开始，我国大陆地区开始实施土地产权制度改革和住房制度改革。土地所有权与使用权的分离以及土地使用的有偿化为政府课征土地税清除了制度障碍；住宅产权私有化则为房地产税种的开征创造了制度前提。

1.税制雏形时期( 1950 ～ 1957)

1950 年政务院发布《全国税政实施要则》，设置了14种税收为中央与地方的税收，其中涉及房地产的有工商业税、房产税、地产税、印花税、遗产税。提出统一税政，建立我国新的税收制度。

1950年4月3日，政务院发布《契税暂行条例》，规定土地和房屋的买卖、典当、赠与和交换，都应当凭土地、房屋的所有权证订立契约，并缴纳契税，将房地产的流通环节纳入征税范围。

2.税制简化时期( 1958 ～ 1978)

本时期有两次大规模的以简化税制为主题的改革，分别为1958 的税制改革和1973 的税制改革。但是受一些政治原因影响，此时期我国税收制度的建设处于停滞不前乃至倒退局面，房地产税收体系的建设没有得到发展。

3.税制重构、成型时期( 1979 ～ 2003)

十一届三中全会以后，我国步入了改革开放的新阶段，这一时期，现行的房地产税制体系在经历重构后得以成型。

1980年开征企业所得税和个人所得税，1981年开征外国企业所得税；1984年、1985年开证营业税；1986 至1988 年，我国相继颁布并实施《房产税暂行条例》、《耕地占用税暂行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》，开征房产税、城市维护建设税、耕地占用税、城镇土地使用税；1988年开征印花税；1991年开征固定资产投资方向调节税。至此，我国现行的房地产税收体系基本建立。

1993 年《土地增值税暂行条例》颁布，1997年《中华人民共和国契税暂行条例》颁布，进一步加强了税制改革。1994年，我国对纳税人出售或以其它方式有偿转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物取得的增值额征收土地增值税，之后，也对个人所得税制度及营业税做出调整。由此，我国现行的房地产税制体系得以成型。

三、近年来房地产税收调控政策有哪些？

为整顿规范房地产业市场秩序、抑制房价上涨，2004年我国开始了对房地产的宏观调控，配合着金融等其他政策，我国在现有的房地产税制基础上也实施了一些税收调控政策，调控涉及到了交易、持有等多个环节的税种。 

2005-2016.8我国主要税收政策表：

资料来源：

财政局

国家税务总局

高赠. 中国房地产税收制度改革研究［D］

税费

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