原标题：东方通李晓钢：经济运行服务平台里的大数据奥秘

　　要闻滚动法治专稿对话产业园区金融房产三农商盟会展专题企业家健康聊天下东方通李晓钢：经济运行服务平台里的大数据奥秘2016-05-27 14:36:45来源：编辑：bj001

　　 对一般人而言，经济学总是披着一层神秘的外衣，而运用大数据技术建立经济运行服务平台，采用实证的方法服务于社会经济活动，对一般人而言不仅是距离上的遥远，还有理念上的陌生。然而，中国的一句古话却早已揭示了这其中的意义：吃不穷，花不穷，算计不到就是穷。据统计，美国有超过两万个类似的实证模型服务于经济决策，而在中国国内，却少有人用到它辅助经济决策。于是，在算计这个问题上，中美之间有着巨大的差距。而在东方通副总裁李晓钢看来，经济运行服务平台的作用，恰恰就在于弥补着这样的差距。

　　揭秘经济运行服务平台

　　谈起经济运行服务平台，李晓钢介绍了它的来历：“去年以来，全国经济下行的压力比较大，全国很多地方政府和相关领导都希望东方通能运用大数据技术为经济提供服务。这样，运用大数据为经济决策做支持，就成为相当迫切的需求。在这样的背景之下，我们首先和无锡市政府以及浙江浙江省政府办公厅签了联合试验的协议，之所以选择他们合作，是因为无锡市和浙江省经济较为发达，同时信息化基础也较好。时至今日，无锡市的经济运行服务平台一期建设已结束，浙江省的项目也已经做了一多半。”

　　许多人一提起辅助经济决策的平台，就有一种神秘感。对此，李晓钢解释说：“经济运行要遵从一定的规律，也就是要用较少的人力、物力、财力、时间、空间，去取得最大成果和收益。这样，从大数据的角度来看，经济问题就转化成了利润问题。于是，大数据本身就是在做收入减支出的这道数学题。”

　　具体说来：“经济决策就是要把国家、政府、企业、个人都作为经济活动的基本单元，政府经济体现在财政层面，就是要把政府收入再转化成民生服务，做各种投入，再给老百姓做二次分配。企业的利益体现在财务角度，就是收入减支出，个人利益则是可支配收入减出消费性支出。这些基本单位之间是相互作用和相互制约的，也是平衡发展的。而为了达到这种平衡发展，政府通过各项决策起到调结作用，就显得非常重要。”

　　而说起大数据在其中的作用，李晓钢表示：“在数据采集上，有两种方法。一种是统计局的抽样调查法，另一种是计生委和公安部做的人口库，人员的生死、出入国境的情况，都有一个实时的了解。后一种情况更像是大数据的方法。经济运行服务平台，就是把企业的税收情况，各项财务数据，以及企业规模、融资贷款和存款流转情况，甚至企业的用水、用电情况，全都纳入一个系统之中。这样，我们就可以做两件事情。一是为政府相关领导提供决策支持，二是建立起政府和企业之间，以及产业链上下游之间的交互通道，通过信息交互能力的提升，提升整体的经济运行效率。”

　　李晓钢认为：“没有大数据技术之前，我们采集信息的能力较弱，就比如说如果让系统处理一亿条数据，系统就会很吃力，运行速度也会变得很慢，但现在处理几十亿条数据，系统的运行速度也很正常。技术的保障，再加上在政府层面国民经济数据积累已超过了十年，各个城市也都开始建设大数据中心，国家在政策层面上推运大数据战略也让政府各部门提供数据成为可能，这种种因素叠加起来才保障了经济运行服务平台的成功。”

　　这又不禁让我们开始对一个问题感兴趣：经过了大数据武装的经济运行服务平台，究竟又能为政府决策起哪些帮助作用呢?

　　对此，李晓钢表示：“经济运行服务平台并不是一个项目型平台，而是一个基础数据汇集平台，所以它的作用绝不限于某个项目。我举个例子，我们把无锡和杭州的各项数据汇聚成一个实证环境，就发现无锡GDP的增长，一定陪随着用电量的增长。这一点不奇怪，因为无锡是一种工业占相当比重的经济类型。但我们把同样的问题放到杭州去研究，就会发现杭州GDP增长，用电量并不一定随之增加，因为它是服务型产业占多数的经济类型。”

　　而当我们把这些放到决策层面时，李晓钢接着介绍说：“比如现在许多政府热衷于给企业减负，这其中一项就是减少企业社保的支出，但这项决策实际上对不同类型的企业所起到的作用，并不完全相同。高新技术企业可能80%的成本来自于人力资源成本，政府把社保的缴纳比例降了，高新技术企业也许马上就可以体会出其中的变化。但工业企业中人力资源成本所占的比重并不高，降社保缴纳比例，往往是企业没觉出变化，但工业企业中的员工却能感觉出生活保障被降低了。所以，可能降社保缴存比例这一项政府，在无锡和杭州所起到的作用就差异非常大。”

　　无锡市和浙江省的经济运行服务平台，尽管还没有完全发挥出它的威力，但它的实用性已经引起了其他省市相关负责人的注意，就在不久之前，全国13个城市相关领域的负责人已赴无锡参观，相信在不久的将来，经济运行服务平台的服务范围就将不仅仅局限在江浙地区了。

　　东方通的大数据武器库里有什么

　　作为一名政府信息化领域的老兵，李晓钢的刻意低调掩盖了一个秘密，这就是东方通的数据融合能力。如果我们把一个大数据项目理解成一个工程，那么工程人员80%的工作量是在准备数据;而在这80%的工作量中，又有超过一半的工作量要放在数据融合上。因此，对于大数据来说，数据融合简直可以称得上是决定项目成败的瓶颈。

　　李晓钢坦承：“这确实是一个难点，我说的难点不是指在底层架构层面的难点，而是算法层面的难点。数据融合不是把数据放到一个数据池这么简单，而是要让数据之间发生联系。我们把数据整合以后，发现换一个统计维度，原来的数据要联系起来就太难了。为此，东方通投入超过千万元进行研发，最终的成果说得通俗点，就是实现了研究对象新闻体式的数据关系对应。新闻报道中，通过5个W(who，when，where，what，why)和一个H(How)，就可以描述清一件事物，我们最终的思路也是如此。”