钟茂初:由于住房公积金制度的历史作用已经完成,没有多少理由使之继续存在下去。并且,越延续,累积的问题会越来越多,越延续,就会越来越难以为继。公积金制度及其管理制度理应适时地退出,决策部门应及时讨论这一制度的退出机制。 鉴于公积金制度已经运行了多年,不可能突然地终止,需要探讨妥善的善后办法。我的建议是,把公积金转入社会保障资金账户,这样一来,也有利于做实社会保障账户。 对于已有住房贷款者(无论是公积金贷款、还是商业银行贷款),其公积金缴存应自动转为还款,其他公积金全部转为社会保障资金。资金拥有者可以自主用于子女教育、医疗、养老、再就业等方面,逐步淡化其住房保障职能。在强化对社会保障资金的使用和运营监管的同时,也可以使这一部分资金得到同等力度的监管。 无论公积金制度存废与否,其管理制度必须改变,必须取消住房公积金管理中心。公积金管理中心(还有各单位的公积金管理人员)完全是增加管理成本、增加资金风险、增加寻租机会的环节,没有必要存在。 再者,公积金管理中心,事实上在正规的金融机构之外,又形成了一个具有金融职能的机构,法制方面也存在障碍。即使公积金制度继续存在下去,公积金也完全可以交由专业的金融机构作专户管理。 数读 ■累积发放公积金贷款615119笔,金额2168.02亿元 以北京市住房公积金为例,截至2012年12月底,当年发放住房公积金贷款81659笔,金额517.19亿元,回收金额122.44亿元。累计发放住房公积金贷款615119笔,金额2168.02亿元,回收金额898.27亿元,余额1269.75亿元。 ■80万贷款20年,合计少还22万余元 按照央行公布的最新利率,公积金贷款5年以上利率为4.50%,商业贷款5年以上利率为6.55%。以80万元贷款额20年期、等额均还方式为例,公积金贷款月均还款5061.2元,本息合计1214688元;商业贷款月均还款5988.16元,本息合计1437157.81元。公积金贷款比商业贷款每月少还约927元,20年合计少还22万余元。 ■公积金挪用新纪录:11.25亿元 1999年9月到2004年1月,湖南省郴州市住房公积金管理中心主任李树彪骗取公积金贷款和银行贷款共计44笔,涉案资金约1.2亿元,在当时被称为“全国住房公积金第一案”; 2013年5月,吉林省通化市住房公积金中心原党组书记、主任车世刚在离任审计时,被查出与部分下属涉嫌违法挪用住房公积金11.25亿元,创下全国住房公积金被挪用的新纪录。 ■公积金提取中介费:10%到25% 据报道,自2010年起,一犯罪团伙在广州收买银行员工以及出租屋管理中心人员,非法提取公积金,不到两年半,共涉嫌为他人非法套取住房公积金1470宗,总计金额高达6942万余元。另有记者调查发现,取20万元公积金,一家中介开口就要“剥”走3万元,并声称:“服务费10%到25%,这是行规。” 主笔 实习记者 宗媛媛 作者: 更多相关内容 |