珠海房产之窗讯 在省金融办的指导下，金交会组委会办公室连续第六年组织财经媒体团开展广东金融政策宣传与推广系列采访报道活动，对全省各地市金融改革创新试点进行实地深度调研采访，展示广东在经济新方位上，完善金融体系、创新金融服务、优化金融发展环境的经验与成果，并为第六届金交会的举办预热。

　　5月9日，金交会媒体团来到珠海横琴，调研采访广东自贸试验区横琴新区片区金融改革创新亮点。

　　横琴新区于2009年12月16日正式挂牌，并自2015年4月23日起设立自贸试验片区，正式步入“自贸时代”。横琴自贸片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业。横琴新区开发建设七年多来，横琴金融创新改革工作得到了国家、广东省的高度重视，得到了省金融办等部门的大力支持，初步形成了具有横琴特色的金融创新改革样本，对加快横琴开发、加强粤港澳经济金融的深度融合、促进澳门经济适度多元化发挥了积极的作用。

　　横琴开发七年巨变 创新成果树立示范标杆

　　从2009年到2016年，GDP翻了55倍，年均增长77.37%，2016年达157.45亿元；一般公共财政预算收入翻了125倍，年均增长99.37%，2016年达45.08亿元；固定资产投资翻了19倍，年均增长51.29%，2016年达346.2亿元；实际利用外资翻了761倍，年均增长158%，2016年达5.24亿美元。

　　立足《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》赋予的122项改革创新任务，结合横琴实际细化分解为214项具体措施，落地一批具有引领示范的创新成果。“政府智能化监管服务新模式”入选全国自贸区最佳实践案例；6项改革创新案例入选广东省自贸区首批创新案例；37项创新措施成为广东省两批66项可复制推广经验的重要组成部分；商事主体电子证照银行卡等8个案例入选广东自贸区金融创新案例。省自贸办委托的第三方评估机构清华大学评估组提交的广东自贸区评估报告认为：以世界银行“开办企业”指标衡量，横琴自贸片区的营商环境已经接近国际先进水平。片区分别获得“最佳投资环境奖”、“最具投资价值奖”等殊荣。

　　世界500强企业在横琴投资项目97家，国内500强在横琴投资项目120家，85个重点项目总投资超过3400亿元，初步形成以旅游、金融、商务服务为代表的现代产业体系。国家食品安全创新工程、横琴国际科创、中医药国际创新中心等一批国家级工程项目顺利落地。

　　横琴“四横两纵”的路网格局成型，80余公里市政道路、20多公里海堤、2.9公里隧道、长达33.4公里全国最长“综合管廊”投入使用。横琴二桥顺利建成。横琴新家园全面建成。横琴小学、横琴幼儿园等教育设施顺利建成，并委托一流教育机构管理。

　　横琴自贸片区金融改革创新亮点多

　　横琴新区成立七年以来，金融业呈现跨越式发展态势，从只有1家农信社分社，发展成为横琴新区重要支柱产业。2009年到2016年，全区金融业增加值从0.3亿元增加到14.02亿元，年均增长73.18%；金融类机构从1家增加到3716家，年均增长223.60%。截至2017年3月底，横琴新区各类金融企业共4359家，比年初增加643家；注册资本达5877亿元，比年初增加462亿元。

　　积极落实金融创新政策。自2009年横琴新区设立以来，国务院以及“一行三会”等金融监管部门对横琴相继发布了29项金融创新政策，极大促进横琴金融创新。国务院批准的《横琴总体发展规划》明确鼓励横琴在金融业务、金融机构准入、金融市场、金融产品等方面进行创新；国务院《关于横琴开发政策有关批复》明确将金融业作为横琴7大产业发展方向之一；广东省人民政府《关于加快横琴开发建设的若干意见》中明确提出支持横琴开展金融创新；国务院正式批复的《广东省建设珠江三角洲金融改革创新综合实验区总体方案》明确要求“在横琴新区开展探索资本项目可兑换的先行试验”等任务。

　　完善扶持政策与服务平台。横琴出台了关于私募投资基金、融资租赁、商业保理、互联网金融、小额贷款、融资性担保等行业的一系列金融扶持政策，全面促进金融业态繁荣、集聚发展，并通过出台企业上市专项扶持办法、加强中小微企业股权综合金融服务、打造“新三板”华南服务基地等助力企业利用资本市场发展。

　　构建“3+1”金融工作服务体系。横琴新区金融服务局、横琴新区金融服务中心、横琴新区金融行业协会、横琴金融投资有限公司，充分发挥行政机关、事业单位、行业协会、国有企业的独特优势和协同作用，为促进金融改革创新、推动金融产业持续快速健康发展提供坚强保障和有力支撑。

　　金融组织体系快速集聚，发展迅猛。经过七年的努力，横琴已有银行、证券、保险、公募基金、私募投资基金、融资租赁、保理、小额贷款等20种细分金融类企业，构建起传统金融机构和新兴金融业态共同发展的多层次金融服务组织体系，区内财富管理机构资产管理规模超2.4万亿元人民币。

　　持续加快金融创新业务创新

　　实现众多全国、全省率先。全国首发银联标准多币种卡；全国率先开展本外币兑换特许机构刷卡兑换业务；全国首笔办理贸易融资资产跨境转让业务；赴港发行国内首只非上市城投类企业离岸人民币债券；成为全国第一批开展外资企业资本金意愿结汇的试点地区；率先推行企业外汇登记业务下放银行办理政策；率先开展区内企业对境外放款额度上调试点；区内基金公司成为首批获准在港销售基金的内地公募基金之一；区内银行促成国内首笔交易所市场发行且主体与资产均属海外的熊猫债。

　　创新驱动支持经济发展

　　充分发挥融资租赁作用。横琴金投国际融资租赁公司积极创新业务模式，累计投放金额约50亿元，其中2016年投放金额超35亿元；创新开发工程保理业务模式，为区内重点项目提供近5亿元的融资支持；与华彬航空、利捷航空签订战略合作协议，重点发展飞机租赁业务。华通金融租赁公司积极支持高端制造业、智慧城市产业、基础设施建设等产业发展，2016年投放金额超40亿元。横琴国际融资租赁公司重点支持新能源医疗和高端制造业，累计投放规模17.9亿元，其中2016年投放金额10.61亿元。

　　横琴新区和自贸区加快金融改革创新 全力建设粤港澳金融合作示范区

　　依托粤港澳三地的区位、市场、体制优势，发挥横琴新区和自贸区的政策叠加效应，加快金融改革创新，全力建设粤港澳金融合作示范区，构建与葡语系、拉美国家金融合作平台，打造21世纪海上丝绸之路金融服务重要节点。下一步，横琴将积极贯彻落实胡春华书记“三支持”的总要求，即支持创新，支持实体经济发展，支持对外开放合作；坚持“一个底线”，即守住不发生系统性区域性金融风险底线；抓住“两个重点”，即一手抓改革创新，一手抓防范风险。

　　立足创新驱动战略，打造国家金融改革开放试验田。全面落实央行30条的各项金融改革措施，积极推进横琴自贸片区金融创新政策的争取和落地，做好政策实施效果评估，努力建立符合国际化、市场化、法治化要求的金融服务体系。积极推动金融控股公司、新兴金融业总部、持牌金融机构等金融企业集聚，为建设横琴财富岛打下坚实基础。打造国际知识产权质押融资金融生态圈，为商标质押融资提供保障。

　　扩大金融领域开放，建设金融对外开放压力测试区。深化与港澳地区金融对接，着力从市场准入、制度协调、规则对接、业务创新等方面营造良好的金融服务环境，推动金融服务领域扩大对港澳地区开放。加强与葡语国家、拉美国家金融合作，为外贸企业与葡语国家、拉美国家开展跨境贸易、投资及金融交易提供更多、更贴近实际需求的人民币金融产品和服务。