当时城镇居民的居住条件有了很大改善，但总的来看，人们的居住水平还比较低，特别是还有不少无房户和住房困难户。随着城镇房改不断推进，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，提高了城镇居民对住房的有效需求。提出要提高住房投资中用于经济适用房的比重。在用地、拆迁和配套设施建设等方面，切实采取措施，清理和取缔不合理收费，逐步实行以税代费，合理控制开发利润，降低住房售价。有步骤地培育和规范住房交易市场，促进住房商品化。增加个人购房抵押贷款，适当放宽贷款期限。调整住房公积金贷款方向，主要应当用于职工个人购买、建造和大修理自住住房。

上月4月23日政治局召开会议研究经济形势，提出把加快调整结构与持续扩大内需结合起来。我们当时的点评是，扩大内需是长期战略，不是简单的短期刺激政策。注意“持续”这个词，说明扩大内需是长期的战略，有助于提高中国经济的抗风险能力。另据上海证券报5月9日报道，商务部、工信部等部委正在酝酿扩大消费升级的政策，未来更多相关政策有望出台。1998年中央根据国内外经济形势的变化和影响，作出了扩大内需、保持经济持续快速增长的重大决策。虽然当前与1998年经济内外部条件、政策目标上有较大差异，但我们认为当时实施的政策后遗症较少，对当前具有较大参考价值。为此，我们重读了原中共中央政治局委员、原国务院副总理曾培炎1998年在人民日报上关于扩大内需的专题文章，并与当下作了比较。

一、政策目标的相似点

4.1 农村地区信息消费

三、98年扩大内需政策的核心要点

环境污染是民生之患、民心之痛。中央环保督察组将继续督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况，解决和处理突出环境问题，落实环境保护“党政同责”“一岗双责”。重点是城市和农村农村生活垃圾处理、污水集中处理和污水管网，煤改清洁能源、淘汰高排放老旧机动车等大气污染治理，土壤污染防治等。