资深地产研究人士李宇嘉直言，上述文件政策目的很明确，即“增强企业债服务实体经济的能力”。4大企业债支持的领域，房地产赫然在列，但疑惑的是，募资坚决不能投资商品房。言下之意，除商品房外，保障房、租赁住房，以及实体经济其他领域，开发商都可以名正言顺地申请发行带有政府补贴属性的低成本企业债。

　　整体来看，11月来约束性楼市政策明显减少，只有苏州承德两地针对限购政策有所升级。2019年房地产调控政策松绑在即？

　　中国基金报记者 张燕北

　　菏泽是棚改大市，棚改进程在2016、2017连续两年高歌猛进，棚改规模在全国设区市中蝉联榜首，被当地人戏称为“中国拆迁第一大市”。

　　为何菏泽率先松绑？

对实力强、信誉好的企业不再监管，其它企业在现有的市区商品房预售资金监管标准的基础上，降低一半执行，最低可放宽到监管额度的10%；

　　近期，房地产行业出现多个重要信号，如房企销售放缓、房企11月发债规模井喷等。菏泽本次率先松绑楼市调控政策后，是否会引发全国范围的跟随，引人关注。

　　昨日，易居发布的最新一期《中国百城库存报告》）显示，11月份全国三四线城市住宅库存在连续38个月同比下跌之后，首次出现同比正增长现象。

　　12月18日下午，山东省菏泽市住房和城乡建设局网站公布了发布了《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》，取消在菏泽执行仅刚满1年的“限售”政策。

　　对于明年的楼市调控政策走向，有多位业内人士预测，楼市调控或非2019年政策重心，未来调控政策有放松的可能。其中可能调整的政策包括房贷利率持续下调、适当降低房贷首付比例、房企再融资开闸、限价将无必要存在、限购将在部分城市松绑等等。

　　是否会引发跟随者？

对于具有回迁安置房建设的商品房项目，根据安置房投资额度及建设形象进度降低预售资金监管额度。

　　受菏泽取消限售政策影响，今日开盘后，房地产板块开盘走强，领涨两市。其中，、、信达地产等个股均大幅上涨。

　　事实上，近期房地产行业出现多个重要信号，房企销售放缓、房企11月发债规模井喷以及碧桂园宣布重启投资等多个信号频频释放。

　　上述限售规定仅实施一年零一个月后，山东省菏泽市于昨日发文取消了该项住房调控政策，成为本轮房地产调控以来首个取消住宅限售措施的城市。受此消息提振，今日早盘房地产板块开盘走强，领涨两市。

　　中原地产研究中心统计数据显示，11月来约束性楼市政策明显减少，只有苏州承德两地针对限购政策有所升级。其他城市基本无收紧约束性的调控政策发布。大部分调控都是重申之前的调控政策，针对房地产调控内容基本以落实之前政策为主。

　　不过“房住不炒”的主基调不会发生大的变化。

　　地产股近期表现强势

　　菏泽取消限售政策的消息持续引发热议，就在发稿前，证券时报致电发布该政策的菏泽市住房和城乡建设局，相关工作人员表示，是根据当地情况制定的政策，没想到引起这么大的关注，（山东）省住建厅也关注到这一情况，要求我们说明情况。当前，局里领导正在开会研究，稍后或有统一回复。

　　菏泽此次率先对楼市限售松绑，此举是否会在全国范围内引发跟随者，是目前备受关注的问题。

　　10月25日，地产股表现非常卓著。正是在地产、金融股的拉升下，当天沪指尾盘才得以回到2600点。进入11月，龙头房企领跑，中小房企也不落后。如在11月5日至9日这一周，涨幅排名前三的房企为14.7%、中南建设14.2%，前两家房企流通市值不到35亿，中南建设流通市值249亿。

责任编辑：陶然

　　本轮楼市调控始于2016年，迄今已持续了超两年，“限售”是本轮调控政策的重要标签。随着《通知》的出台，位于山东省东南部的菏泽成为本轮调控以来，首个取消限售政策的城市。

在主体结构封顶控制节点之前，商品房预售人可以凭银行出具的保函部分抵顶商品房预售监管资金，抵扣监管额度最高为30%；