财联社 7 月 22 日讯（记者 陈业）房企融资 " 三条红线 " 政策已实施近两年，并取得明显成效。该政策是否有必要适当调整，引发市场广泛讨论。

近日，北京大学国家发展研究院院长姚洋建议，在上半年疫情超预期发展以及房地产行业持续低迷的情况下，建议调整房地产业 " 三条红线 " 政策。国家信息中心总经济师祝宝良也公开表示，应对房地产监管政策实施逆周期调节，适度降低 " 三条红线 " 的条件和达标期限，保障房地产企业的资金链不出现断裂。

人民银行调查统计司原司长盛松成亦于今年 4 月建议，在不改变去杠杆政策目标下适当延长去杠杆周期，包括适当调整 " 三条红线 " 和 " 贷款集中度 " 考核要求等。

" 对于三条红线不达标的房地产企业，监管部门可考虑按当前的指标维持 6 个月不上升的前提下继续提供贷款。" 盛松成补充称。

时间回溯至 2020 年 8 月，监管部门为控制房地产企业有息负债规模，在 12 家房企中展开试点，按 " 红 - 橙 - 黄 - 绿 " 四档管理，并设置了 " 三条红线 "，具体为剔除预收款后的资产负债率大于 70%；净负债率大于 100%；现金短债比小于 1 倍。试点房企须在 2023 年 6 月 30 日前完成降负债目标。

2021 年年初，" 三条红线 " 政策扩围至数十家房企。当年 6 月，央行等监管部门再度出手，将 " 三条红线 " 试点房企的商票数据纳入其监控范围，要求房企将商票数据随 " 三条红线 " 监测数据每月上报。

" 三条红线 " 政策深刻改变了房地产行业。业内人士认为，无论是针对房企的 " 三条红线 "，还是针对房地产贷款占比和个人住房贷款的 " 二道红杠 "，都从一定程度标志着房地产金融红利时代终结，房企实行数年的 " 高负债、高杠杆、高周转 " 三高模式难以为继，该政策对企业运营管理提出很高的要求。

在疫情等多种因素影响下，去年下半年房地产市场快速降温，市场成交同比大幅萎缩，与此同时预售资金监管政策趋严，个别房企因流动性压力，出现债务逾期。

财联社于今年 1 月独家报道，为化解出险企业困境，银行已告知一些大型优质房企，针对出险企业项目的承债式收购，相关并购贷款不再计入 " 三条红线 " 相关指标。

不过，多家房企高管近日向财联社记者透露，自并购贷不计入 " 三条红线 " 后，" 三条红线 " 政策并未有太大松动，目前房企仍在按流程向监管部门报送相关数据。

一家 TOP5 房企融资部门高管称，" 目前我们仍是按原有正常流程在报送。"

" 对房企而言，虽然当前松绑三条红线政策无法从根本上解决其资金需求，但从长远来看，还是要给企业更长的过渡期。" 一家地产研究机构研究员向记者表示。