房地产调控方面，中央将继续坚持 " 房住不炒 " 基调不变，供需两端政策均有继续优化空间，政策力度有望进一步加强，核心一二线城市特别是核心二线城市，政策优化空间较大，如限购、" 认房又认贷 " 等方面有望继续调整；企业合理融资需求将继续得到支持，房企融资链条有望进一步畅通，企业资金面有望得到改善；" 保交楼 " 仍然是侧重点，专项借款及配套资金加快落地，有望取得更多实质性进展，共同促进购房者预期好转。

下半年以来，受市场下行压力加大、居民购房预期持续走弱、房企打折促销等因素影响，房价持续下行。至 11 月，百城新建住宅价格已连续 5 个月环比下跌，超半数城市房价环比下跌；百城二手住宅价格已连续 7 个月环比下跌，四分之三城市价格环比下跌。重点 100 城 1-11 月新建商品住宅成交规模同比下降 36.7%，尽管需求端政策不断优化，但多地疫情反复、" 断供 " 事件频出等超预期因素导致房地产市场修复不及预期，年底市场表现未见好转。

土地方面，受房地产市场持续调整、房企资金承压影响，政府推地及房企拿地意愿均不足，全国 300 城住宅用地供求两端均缩量明显，绝对规模均降至近十年同期最低水平，成交楼面价结构性小幅上涨，流拍撤牌率仍在高位，土地底价成交占比持续走高。民企拿地意愿不足，央国企二批次后拿地渐显乏力，地方国资拿地金额占比逐批次走高，托底现象明显。

供应端，新开工一方面受销售端恢复节奏制约，另一方面，近两年土地大规模缩量、企业资金压力大、可售库存规模较高等因素亦拖累新开工规模，2023 年，新开工面积或继续下降。投资方面，新开工缩量、土地购置费继续下行仍将制约开发投资额恢复，" 保交楼 " 政策持续发力下，竣工面积有望逐渐改善，进而对开发投资形成支撑，2023 年房地产开发投资额仍面临下行压力。

企业方面，2022 年 1-11 月，TOP100 房企销售额同比下降 42.1%，16 家房企业绩超千亿，较去年同期减少 16 家；拿地总额同比下降 50.5%，头部企业投资呈现向核心城市聚焦、强化城市和区域深耕；房企融资规模同比降幅近五成，成本小幅上升，新政下融资蓄势待发。

需求端，乐观情形下，全国商品房销售面积有望实现正增长，但在中长期住房需求释放动能减弱的背景下，增幅或有限；中性情形下，商品房销售面积或与 2022 年基本持平；悲观情形下，市场预期和信心修复不明显，商品房销售面积继续回落，降幅或在 3.6% 左右。

在此背景下，根据 " 中国房地产业中长期发展动态模型 " 分析，预计 2023 年全国房地产市场将呈现 " 销售量价趋稳，新开工面积调整态势难改，投资或继续下行 " 的特点。

展望 2023 年，全球经济增长预期放缓，外需增长或出现乏力，我国出口贸易面临较大挑战，国内经济支撑或将转向内循环拉动，而短期疫情防控政策过渡仍需时间，消费或延续疲软态势，房地产的稳定性愈加重要。预计未来我国财政、货币政策仍将持续发力并保持宽松基调，助力经济运行在合理区间。随着各项稳经济政策显效发力，经济运行有望逐步恢复。

12 月 7 日，中指研究院发布的《中国房地产市场 2022 总结 &2023 展望》报告称，中央将继续坚持 " 房住不炒 " 基调不变，供需两端政策均有继续优化空间，政策力度有望进一步加强，预计 2023 年全国房地产市场将呈现 " 销售量价趋稳，新开工面积调整态势难改，投资或继续下行 " 的特点。

市场方面，2022 年 1-11 月，根据中国房地产指数系统百城价格指数，百城新建住宅价格累计上涨 0.06%，涨幅较去年同期收窄 2.4 个百分点；百城二手住宅价格累计下跌 0.55%。

报告称，2022 年，房地产政策进入全面宽松周期，在 " 房住不炒 " 总基调指导下，监管部门多次出台利好政策，从支持需求端到支持企业端，政策力度不断加大，同时也为地方因城施策释放空间。2022 年已有超 300 省市（县）出台政策近千条，达到近年峰值，政策力度进一步加强，对需求端政策的优化频发，多地房贷利率达历史低位。进入 11 月，多项重磅政策落地，" 金融 16 条 " 允许房企债务展期并加大对房企融资支持力度，后续商业银行积极跟进落实资金支持，" 第二支箭 "" 第三支箭 " 接连落地，政策整体呈现出落地快、范围广、规模大的特点。