城市发展迈入存量时代，品质提升成新方向

随着我国城市化进程的持续推进，城市发展正经历从“增量时代”向“存量时代”的深刻转变。近日，《求是》杂志编辑部在《现代化人民城市怎么建》一文中明确指出，我国城市发展已进入以存量提质增效为主的新阶段，标志着从以规模扩张为核心的发展模式，转向注重功能完善、治理精细、生态宜居和创新活力的系统性提升。

在过去的几十年里，我国城市化主要依靠土地扩张和基础设施建设实现快速增长。然而，随着城市人口密度的增加和土地资源的日益紧张，单纯依赖增量发展的路径已难以持续。文章强调，“两个转向”不仅是发展阶段的调整，更是对城市发展质量提出更高要求的体现。城市不再追求简单的面积扩张，而是更加关注如何优化空间结构、提升公共服务水平、增强城市综合承载能力，从而实现可持续发展。

当前，我国城镇化率虽已超过60%，但仍低于发达国家80%的平均水平，这意味着城镇化仍有较大发展空间。在此背景下，存量更新成为推动城市高质量发展的关键手段。通过对既有城区进行功能再造、空间重构和设施升级，盘活存量资源，不仅能够有效提高土地利用效率，还能带动相关产业的转型升级，为城市经济注入新活力。

同时，品质提升被置于更加突出的位置。文章指出，现代化人民城市建设需兼顾功能完善度与治理精细度，推动城市在公共服务、生态环境、文化内涵等方面实现全面提升。例如，在公共服务方面，需加强教育、医疗、养老等基础设施的布局与优化；在生态环境方面，应加快建设绿色低碳城市，提升城市生态系统的韧性和可持续性；在创新活力方面，需完善城市创新生态系统，增强城市对人才和企业的吸引力。

此外，城市更新还应注重公共空间的优化和社区治理的精细化。通过改善人居环境、增强社区服务功能，提升居民的幸福感和获得感，是实现城市高质量发展的内在要求。在这一过程中，政府、企业与居民的协同参与至关重要，只有形成共建共治共享的格局，才能确保城市更新的成果真正惠及广大民众。

总体来看，城市发展迈入存量时代，既是资源约束下的必然选择，也是推动城市高质量发展的战略方向。未来，如何在存量更新中实现功能优化与品质提升，将成为我国城市治理的重要课题。通过系统性的规划和实施，我国城市发展必将走出一条具有中国特色的现代化道路，为实现更高水平的城镇化和更美好的城市生活提供坚实支撑。