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《成都市城市更新条例》将于6月1日正式施行,这一政策的出台与近期全国房贷规模缩减形成叠加效应,引发市场对楼市走势的再度关注。据中国人民银行最新数据显示,国有六大行2025年末个人房贷余额较2024年末减少约7115亿元,较去年同期下降超15%,房贷规模的持续收缩与城市更新政策的落地,共同构成了当前房地产市场调整的重要背景。 成都市作为全国首批城市更新试点城市,此次条例的施行标志着旧城改造进入规范化阶段。条例明确将城市更新分为有机更新与系统更新两类,要求通过"政府引导、市场运作、公众参与"的模式推进,重点聚焦历史遗留问题化解、基础设施完善及产业功能区优化。值得注意的是,条例特别强调对存量住房的盘活利用,鼓励通过"拆除重建、功能转换、微更新"等方式提升城市空间利用效率,这或将对成都房地产市场产生结构性影响。 从市场反应来看,成都楼市近期呈现出微妙变化。尽管3月新房、二手房成交量同步回暖,但4月首批次拍卖中,成都富力丽思卡尔顿酒店项目以九折起拍仍无人问津,流拍现象凸显部分资产处置的困难。分析人士指出,这反映出市场参与者对政策风险的担忧,尤其是城市更新过程中可能涉及的土地性质调整、产权置换等复杂操作,导致部分项目出现估值下调。 房贷规模的缩减则从金融层面传导至市场供需。国有六大行作为房贷主力,其贷款余额的持续下降意味着购房资金来源受到限制。数据显示,2025年成都主城区住宅用地供应同比减少22%,而一季度百强房企在成都的拿地金额占比不足三成,显示开发商对市场前景的审慎态度。值得注意的是,尽管成都3月市场出现短期回暖,但4月的政策信号已让市场情绪趋于理性。 在区域市场联动效应下,成都的政策调整与全国楼市走势形成共振。一线城市商品住宅供地计划全面收缩,2026年第二季度深圳计划入市商品房项目34个,较去年同期减少18%,而杭州三宗宅地平均溢价率超30%的成交数据则显示部分热点城市仍具抗压能力。这种分化态势下,成都作为西南区域中心城市,其城市更新政策的实施或将加速区域房地产市场的结构性调整。 业内人士指出,城市更新条例的施行有助于优化城市空间结构,但短期内可能对房地产交易产生扰动。随着房贷政策持续收紧,购房者观望情绪加剧,叠加更新项目带来的不确定性,市场整体热度或将维持低位运行。不过,政策对存量资产的盘活作用有望在未来释放,为房地产市场注入新的活力。当前市场更需关注政策落地后的具体实施细则,以及配套的金融支持措施,以判断其对楼市的长期影响。 |