上海市住房保障和房屋管理局近日通报，自2026年2月初启动保障性租赁住房试点以来，已累计完成523套老旧二手房政府收购工作。此次收购聚焦中心城区核心区域的"老破小"房源，通过定向收储方式将存量住房转化为保障性租赁住房，标志着上海住房保障体系进一步完善，租赁市场供给结构持续优化。

据官方数据显示，本次收购房源主要分布在徐汇、浦东、静安三个重点区域，其中徐汇区以28%的占比居首，浦东区占35%，静安区占37%。房源面积普遍控制在70平方米以下，总价均不超过400万元，且优先选择建成于2000年之前的存量住房。这些房源多位于轨道交通站点周边，如徐家汇、陆家嘴、南京西路等区域，具有较好的区位优势和交通便利性。

该试点项目自2023年启动以来，已形成"政府收购+统一运营"的运作模式。通过市财政专项资金与国有住房租赁平台公司共同出资，政府对符合标准的存量住房进行收购，统一纳入保障性租赁住房管理体系。据业内人士透露，收购过程中采用"价格评估+市场化运作"机制，确保房源价值与租赁需求相匹配。目前，这批房源已通过改建和设施更新，达到基本居住条件，并通过"上海保障房"统一租赁平台向社会公开招租。

上海市住房保障和房屋管理局相关负责人表示，此次试点扩容是落实"租购并举"住房制度的重要举措。通过将中心城区存量住房转化为保障性租赁住房，既盘活了存量资源，又有效缓解了新市民、青年人的住房困难问题。据测算，每套房源平均可为低收入群体提供约3000元/月的租金优惠，较市场价低15%-20%。同时，政府通过租金定价机制和补贴政策，确保房源的普惠性。

在政策实施过程中，上海注重分类施策和精准管理。对于部分历史遗留问题较多的老旧住宅，政府采取"修缮改造+租金补贴"的组合方式，既改善居住条件，又降低租赁成本。目前，已建立包含房源信息、租金标准、租户资格等在内的全流程管理体系，确保保障性租赁住房的规范运营。

住房政策研究人士指出，上海此次大规模收购老旧二手房的举措，有助于完善多层次住房供应体系。通过将市场住房转化为政策性租赁住房，既能够满足特定群体的住房需求，又能有效引导房地产市场理性发展。数据显示，试点区域租金年涨幅已由前期的6.8%回落至4.2%，市场供需关系趋于平衡。

据透露，上海计划在2026年下半年继续扩大保障性租赁住房供给规模，重点向杨浦、虹口等人口密集的老城区延伸。相关部门正在研究建立更完善的房源动态调整机制，确保保障性租赁住房能够精准覆盖住房困难群体。同时，将加强租赁市场监管，防止出现"以租代售"等违规行为，切实维护租户合法权益。

这一政策的实施不仅体现了政府对住房问题的重视，也为其他城市提供了可借鉴的样本。通过市场化手段盘活存量住房资源，既缓解了住房供需矛盾，又为构建租购并举的住房体系探索了新路径。随着试点范围的持续扩大，预计未来将有更多市民受益于这一民生工程。