深度解读:尴尬的房地产税到底尴尬在哪里
来源:互联网    作者:中国房网    发布时间:2016-08-01 12:12
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摘要:需要注意的是,房地产税与房产是两个不同概念。房地产税是针对房产征收的所有税目的总称,分为流转环节和保有环节两大类税目。房产税是对房屋持有征收的一个具体的课税。

首先搞明白什么是房地产税。

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。

需要注意的是,房地产税与房产是两个不同概念。房地产税是针对房产征收的所有税目的总称,分为流转环节和保有环节两大类税目。房产税是对房屋持有征收的一个具体的课税。

开征房地产税,正如上图所说的,能够调节财富分配,抑制房地产市场投机行为,促进市场健康平稳发展。

但是事实真是这样的吗?

答案是NO,纵观目前的房地产税,仍面临诸多尴尬。

首先是法理上的尴尬。

在国外,房地产税是地方财政的主要来源,占地方财政收入的70%左右。从其产生和国际惯例来看,房产税与承载房屋的土地所有权无关。土地私有,则对土地和房屋分别征税;土地国有,则只对房屋征税。

而我国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税。说白了,土地不是你的,你在买房时支付过70年产权的土地出让金,已经缴过税了,现在再征房地产税,就难以摆脱重复征税的嫌疑。

在我国,没有相应的法律依据,这就是所谓的法理上的尴尬。也许“合法律”并不难,只需制定一部相应法律即可。难的是“合法合理”,缺乏广泛的民意基础,得不到广大民众同意、认可的法律又能走多远呢?

其次执行上的尴尬。

假意在未来,房地产税正式开征,则会遭遇另外的尴尬。根据试点城市课税五年的经验来看,目前房地产税面对的阻力十分之大,信息收集统计困难,征收难度大,成本高。另外,征税必然会波及到房地产上游的既得利益者,这一端涉及到的利益集团众多,阻力之大可以想象。

另一个问题就是,房地产税如何兼顾城市与农村的利益问题。城乡是否区别对待?如何开征?新房旧房开征标准?这些都将成为征税的尴尬。

征税的成本过高,房地产税如何兼顾城市与农村,这就是所谓执行上的尴尬。

如果说上面的问题都可以解决,开征房地产税还有一个最大问题——不确定性的尴尬!

即,开征房地产税到底能否起到预想中的作用呢?

一种声音如上图中说言,开征房地产税,将会打击炒房者的热情,稳定楼市,维护市场秩序,调整社会财富结构,实现社会财富的再分配。

而另一种声音是,开征房地产税不仅不会让房价下降,反有可能导致租金上涨。李明俊分析说,在财产持有环节征税,不论是征税对象是持有第二套,还是第三套房产,这些成本上涨最终还是会被转嫁到租客手中,而大幅抛售的可能性不大。房地产税还将可能会再次成为开发商提高房价的借口!

房地产税,可以说是纠正贫富差距的双刃杀手锏,一个用不好可能会到导致市场突然崩盘,引爆楼市泡沫,导致民生凋敝。也有可能毫无作用,反而徒增底层人民负担,使楼市泡沫化更严重!

这一大杀器是否能起到调节房价的作用,究竟是将楼市推向深渊,还是推动楼市持续稳定发展。谁也说不准。

市场百变莫测,谁也不知道下一秒会发生什么。

此谓开征房地产税之不确定性的尴尬。

从表面看,房地产税开征遭遇的尴尬似乎是技术性的。但从根本上而言,是当前中国遭遇政治经济困境的真实写照。无论是政治还是经济,都亟待进行全面改革!


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