日前关于房产税的话题再度升温,原因很可能在于楼继伟部长指出,要义无反顾地推动房地产税制的改革,另外就是一些学者再度呼吁推出房产税。应该指出的是,房地产税涉及到了税种比较多样,包括但不局限于房产税。本文局限于讨论房产税(property tax),而不是涉房涉地等宽泛的房地产税制改革。我的态度是,鉴于中国经济L型和楼市泡沫的现状, 目前动用房产税工具,是在既有问题上叠加更大问题甚至灾难,而不是解决问题。中央政府必须谨慎权衡,避免重大决策失误。 我反对在当前开征房产税的态度是一贯的,研究者最可悲的问题是丧失人格独立,,为官员做注脚,为商人做美容,为公众献媚言。是否,何时和如何开征房产税,更不应卡通化为呼吁不开征就是为开发商或有房人代言,呼吁开征就是为广大穷人无房者鼓与呼的扭曲情绪。作为一项公共决策,应当着眼公共利益的最大化和风险极小化。 第一,房价上涨是全球现象,中国也不例外,并不是近期中国涉房政策出现失误所致。 次贷危机以来,全球房地产在经历了短暂下跌之后,重新开始上涨。除了政治或者安全局势动荡的区域之外,几乎全球大都市的房价都有显著上涨。伦敦,波士顿,纽约,旧金山,悉尼,温哥华,多伦多等城市在过去三年的房价升幅都超过了40%,美国主要城市在2012年初之后房价持续上升,甚至连多年来经济幅增长和东京都人口幅增长的东京,也出现了量价齐升的情况。过去一年东京房价上升了16%。中国大城市的房价上涨,是全球房价上升的一个缩影,北上广深房价的升幅在过去四年没有能够排入全球涨幅前三甲城市之列。 同时中国居民也日益成为海外地产的重要购买力,目前每年流出的购房资金不会少于200亿美元,并呈加速状态。 以上事实显示,中国楼市的火爆,很可能并非中国的涉房政策产生了什么重大转折的结果,也就是说,一线城市的限购政策仍有必要,限贷政策的放松不足以解释中国楼市的转折,而很可能是另有原因。那么全球楼市上升的根源究竟是什么?人们直觉地将答案投向了货币。廉价货币政策由来已久,并且看来还没有到终结的时刻,近期希拉里宣称,如果她单选美国总统,将启动美国二战以来最大规模的经济刺激计划。只要货币泛滥,资产价格泡沫化就难免。只看房价不看货币是不妥的。 第二,中国增长转型的迟缓,和优质资产的荒芜,更大程度上推动了楼市回升。 |