2013年，三产占GDP的比重为46.1%，第一次超过第二产业，今年上半年继续保持了这一增势。这是我国经济结构调整和转型升级的一个重大变化，也是经济缓中趋稳中的一道亮丽风景线。更重要的是，第三产业比重的持续提高是趋势性的，这就意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响。

去年我国第三产业占GDP的比重首次超过第二产业。今年上半年，第三产业占比继续提高，第三产业增加值占国内生产总值的比重已达46.6%。这意味着什么？第三产业占比持续上升表明，我国的经济结构正在发生重大变化，转型升级已到了关键阶段，值得关注。

1.第三产业投资增速高于第二产业

2006-2012年间，中国服务贸易额占贸易总额（货物和服务进出口总额之和）的比重一直在10%左右，2012年这一比重为10.5%。2013年我国服务贸易进出口在全球的排名由2006年的第8位上升到第3位。与货物贸易相比，中国的服务贸易发展还相对滞后。2012年，中国在全球服务贸易中的占比仅为5.6%，是货物贸易所占比重的一半左右。

由于中国第三产业发展存在巨大商机，产业结构调整也给外商投资企业提供了更多机会，而且第三产业对外开放的领域会越来越广、越来越多，这些因素使得第三产业实际使用外资保持快速增长。统计显示，1-5月累计，外商投资新设立企业8744家，同比增长1.6%；实际使用外资金额3010.9亿元人民币（折合489.1亿美元），同比增长2.8%（未含银行、证券、保险领域数据）。国内政治稳定、市场规模日益扩大、产业领域加大开放、营商环境持续改善，吸引外资仍具有比较突出的综合优势。随着中国营商环境的改善，对外资的吸引力将进一步增强。

2012年，在全球国内生产总值中，第三产业增加值占70%。与我国发展水平相近的中等收入国家第三产业增加值占比达到54%，高收入国家占比达到74%，分别比我国高7个和27个百分点。相对于制造业而言，我国第三产业发展也较为滞后。

第三产业的产业链条相对短，投资的强度不如工业，劳动生产率短期来讲也不如工业，第三产业的增长短期内不一定能弥补工业增速下行带来的影响，但第三产业主要是满足国内需求，受国际之间汇率和价格的变化影响相对较小，因此第三产业主导型经济的增长波动相对较小，有利于提升经济增长的稳定性。

近年来，我国第三产业加快发展主要得益于国家扶持的政策效应，党中央、国务院十分重视第三产业发展，陆续出台支持现代物流业、高技术、节能、家政服务、文化产业、体育产业等第三产业发展的政策措施，从财税、信贷、土地和价格等方面不断深化、细化和完善促进第三产业发展的政策体系，重点从加快推进服务领域改革，加大政策扶持力度，拓宽投融资渠道，加大了对第三产业的投入力度，不断优化第三产业发展环境等方面，有力地促进了我国第三产业快速发展。

——亚夫

从第三产业的构成看，批零贸易、交通运输、餐饮等传统第三产业增势平稳，为增加就业、方便群众生活发挥了重要作用。在第三产业中，上半年，批发零售业增加值比上年同期增长9.8%，占第三产业的比重为20.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值增长6.8%，占第三产业的比重为11.3%；住宿餐饮业增加值比上年同期增长6.2%，占第三产业的比重为4.2%。

近年来，国家十分重视第三产业发展，陆续出台支持现代物流业、高技术、节能、家政服务、文化产业、体育产业等第三产业发展的政策措施，从财税、信贷、土地和价格等方面不断深化、细化和完善促进第三产业发展的政策体系，重点从加快推进服务领域改革，加大政策扶持力度，拓宽投融资渠道，加大了对第三产业的投入力度，不断优化第三产业发展环境等方面，有力地促进了我国第三产业快速发展。

4.提升经济增长的稳定性需要发展第三产业

3.成为吸纳就业的绝对主力

3.深化分工与合作，推动第三产业与制造业融合

上半年，固定资产投资（不含农户）同比名义增长17.3%（扣除价格因素实际增长16.3%），其中第一产业投资4820亿元，同比增长24.1%；第二产业投资89186亿元，增长14.3%；第三产业投资118764亿元，增长19.5%，高于5.2个百分点。

■通过各种趋势性因素分析，第三产业比重的持续提高将是趋势性的，其主导作用将会进一步显现，服务业（即第三产业）超越制造业成为我国经济增长的主动力将是常态。这就意味着中国经济正在由原来的工业主导型经济向服务主导型经济转变，这种趋势将对中国经济增长、就业以及各个方面带来深远而持久的影响。大力发展第三产业，特别是养老、健康服务业、信息消费、文化创意和设计服务等将是我国当前及下阶段经济增长的新潜力、新空间。

2014年中国利用外资中第三产业的比重一直在扩大，而制造业的比重则趋于下降，这是利用外资的两大趋势。数据显示，今年1-5月，第三产业实际使用外资金额275亿美元，同比增长19.5%，在全国总量中的比重为56.2%；制造业实际使用外资金额174亿美元，同比下降16.5%，在全国总量中的比重为35.6%。

要加强服务市场的开发，加强在国际贸易中的竞争力，这是一个贸易强国的必备条件。为此，我国要加快第三产业的发展，不断对现有第三产业进行升级，提高国际竞争力，力争早日与国际市场接轨，加强服务出口，大力提高服务贸易在国际市场的份额。

1.全面深化改革，释放发展潜力

2.国际竞争力较弱

美欧日等发达经济体经济增长主要来自于消费拉动，第三产业占GDP的比重多年来均保持在70%左右。过去重工轻商、重生产轻消费，导致长期以来第三产业比重持续偏低，内需也一直偏弱，这成为我国经济结构调整长期面临的一个难点。近几年来，党中央、国务院高度重视，出台了一系列加快第三产业发展的政策措施，使我国第三产业出现了加速发展的良好局面。最直接的表现就是第三产业增加值这两年增长速度加快，第三产业增速持续高于第二产业，占GDP的比重也稳步提高并超过第二产业。

    文眼

4.第三产业吸收外资比重继续提高

1.第三产业是连接就业和经济发展的重要纽带

虽然第三产业已成为我国第一大产业，但从国际比较和我国国情看，第三产业发展水平仍然比较低，在经济发展中的比重仍然偏低。主要表现在以下几个方面：

第三产业继续加快增长，比重不断提升

采取措施促进第三产业加快发展

第三产业占就业比重在2011年首次超过第一产业，跃居第一，此后逐年增加，已成为吸纳就业的绝对主力。2013年全国就业人员中，第一产业就业人员占31.4％，第二产业就业人员占30.1％，第三产业就业人员占38.5％。

2.积极稳妥推进城镇化，推动城镇化和第三产业发展良性互动