“这些利用政策‘后门’钻空子的,既有信息不对称的现实难题,也与社会诚信建设有关。”业内人士分析认为,由于目前婚姻登记信息系统与公安户籍管理系统未能联网,不能实现信息共享。

　　苏州大学政治与公共管理学院教授方世南认为,制定任何公共政策都要考虑其可能对社会结构与道德观念产生的影响。

　　不少专家坦言,目前一些重大公共政策的制定和实施,往往偏重政策本身的实用性以及技术性,对政策的具体条文、规定、措施中所包含的价值导向、道德影响普遍重视不够。

“母子”“父女”“亲家”结婚为哪般?

　　“这个家庭结(离)婚的异常情况可能与拆迁政策相关。”南京市建邺区民政局副局长姚灿圻说,江心洲街道以及周边栖霞区部分地段正面临征地拆迁,而在同等拆迁条件下,夫妻双方通过结(离)婚就可以在政府拆迁安置工作中多分户、多拿钱、多得房。

　　河海大学法学院教授王建文认为,在这类结(离)婚事件中,隐瞒真实状况的,可以界定为欺诈,按照治安管理处罚法予以相应处理。但那么多人为了获取利益频繁改变婚姻关系,靠“道德入法”也很难解决问题,强行以法纠偏还可能导致法治失之于严,甚至带来饱受诟病的“恶法”。

　　事实上,南京这起母子结婚并非个例。今年2月,成都就曾爆出父亲与女儿结婚,而初衷仅是为父亲在成都办理社保。此外,北京、上海、天津、南京、济南、大连、重庆等地,有人为规避房产“限购”政策、享受优惠房贷,出现先后反复多次离婚结婚的情况。某婚姻登记所为缓解拥挤高峰,临时采取领号排队措施。贵阳市云岩区开展宅基地和房屋确权登记办法后,离婚成为“全家总动员”,甚至还有人为了尽早离婚而请办事员吃饭、递红包。

　　婚姻登记员无法了解前来办理婚姻登记双方当事人之间的真实关系,加上我国个人的诚信系统尚未建立,守信激励措施不足,造成社会信用缺失状况屡现。

为啥总拿“婚姻”说事儿?

　　据新华社南京7月24日新媒体专电(记者潘晔、杨绍功)为了拆迁多得房,母子结婚、亲家成亲；为了享受城市医保,父女也领“结婚证”。频频上演的“闹剧”挑战社会公众的伦理底线,也影响百姓的“幸福指数”。

　　“宁拆十座庙,不毁一桩婚。”辽宁省社科院研究员张思宁表示,“如果连婚姻这么严肃、神圣的事,都成为某些人用来规避政策、法规的‘玩物’,这种突破道德底线的‘避法’现象实在令人担忧。”

让公共决策对现实民意“松绑”

　　而更令人担心的是,目前一些地区的社会氛围对于利用政策“后门”谋利,报以默认、鼓励、欣赏甚至羡慕的态度,认为“谁不占便宜谁傻”。除了买房、拆迁,学区就读以及躲避债务都是导致异常结(离)婚的因素。

　　前不久,南京江心洲街道一对母子“成功”登记结婚一事,让公众大跌眼镜,而更荒唐的是,在这个家庭中,父亲又与儿子的岳母再婚。母子怎么能领到结婚证?亲家为何同时火速“闪婚”?