全国推进主体功能区建设 青岛各类功能区四面开花
来源:互联网    作者:中国房网    发布时间:2017-09-08 11:42
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有网友提出疑问“蓝色硅谷核心区有什么大的规划,新引进并确定的高校(校区)有哪些?”对此,刘元池处长回答,青岛蓝谷依据国家发改委等五部委批复的《青岛蓝色硅谷发展规划》(发改地区[2014]2878号)建设发展,《国家十三五发展规划纲要》进一步提出“建设青岛蓝谷等海洋经济发展示范区”,是一个以海洋教育科技为特色的新城区。这些战略定位、战略任务是蓝谷未来发展、规划建设的基本依据,不会有大的调整。目前蓝谷签约、引进、落地的高校校区、研究院有18所,其中,山东大学青岛校区已经有8000余名在校师生,天津大学青岛海洋工程研究院已经有150余名研究生在读、科研。

市北区综合实力较强 正积极争取推进市北老港区更新

现场资料图

今天的问政中,许多网友对主体功能区这个概念不大了解,希望刘元池处长能为网友们解答一下青岛市主体功能区分哪几类以及区分主体功能区有何意义。对此,刘元池处长介绍说,根据《全国主体功能区规划》,按照不同的划分标准,我国国土空间分为以下主体功能区:按开发方式,分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域;按开发内容,分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区;按层级,分为国家和省级两个层面。优化开发、重点开发区域主要是城市化地区,主体功能是提供工业品和服务产品。限制开发、禁止开发区域主要是农产品主产区和生态功能区,主体功能是提供农产品和生态产品。各类功能区我市均有涉及。

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同属青岛蓝谷,有网友针对鳌山卫片区与温泉片区大不相同的情况提出建议,过度发展房地产会损害科技创新的动力与干劲,不要让各种房地产开发挤占了宝贵的科研教育用地。对此,刘元池处长表示,温泉街道和鳌山卫街道同属青岛蓝谷范围,该区域共分布设计了5个功能新镇,自南向北依次为:鳌山卫新镇、大任河新镇、领海新镇、温泉新镇、皋虞新镇。目前,先期建设的蓝谷核心启动区、配套建设的中央商务区位于鳌山卫街道辖区内。温泉街道在青岛蓝谷设立前,自2006年起进行了旅游、商业、住宅配套开发建设,形成了一批房地产历史存量。规划中温泉街道辖区设计为3个功能新镇,其中,领海新镇以会议展览和商业服务为特色,温泉新镇以健康宜养配套居住为主,远景预留的皋虞新镇以海洋基础研究、科技服务和文化教育为主。

在青岛市“三城联动”的格局下,东、西、北三大主城区都得到了快速发展,目前北岸城区与西岸城区由于胶州市的阻隔而无法实现衔接,有网友说对刘元池处长提出了与环湾三城互联互通的相关问题。对此,刘元池处长介绍,我市第十二次党代会提出,要深化“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局,构建覆盖全域、面向未来的城市群主体形态。促进环湾区域一体化发展,我市加快完善公共交通网络,实施轨道交通“18448”工程,构建“一环四线、三城三网、网间互联”的轨道交通线网,“十三五”期间建成地铁1号线、2号线一期、3号线、4号线、11号线、13号线,开工建设6号线、8号线,形成串联三城、辐射南北的轨道交通主干骨架。完善环湾三城快速路网、主次干道布局,实现快速路系统“成环成网”,推进青岛西海岸新区主要干道贯通,规划建设红岛经济区配套路网、北岸城区—蓝谷核心区快速路等。此外新机场、胶东临空经济示范区的规划建设将极大带动周边交通设施,连接胶州市规划有8号线、8号线支线、12号线、14号线等多条轨道交通,连接了主城区、西海岸新区、红岛经济区、平度市等区域。相信随着这些基础设施的完善,环湾三城互联互通问题会得到很好解决。

胶州的网友提问,胶州属于什么功能区。对此,刘元池处长解答说,胶州县域经济发展较好、综合实力较强,大部分区域都属于优化开发区域,胶州原胶莱镇、原胶北镇、里岔镇等部分区域属农产品主产区。

细心的网友提问“红岛经济区的远景定位是什么,是要打造成青岛的新市南(或青岛版的深圳特区与浦东新区)吗?远景有无将红岛经济区单独划区的计划?东岸、北岸和西岸三大主城区中,论重要性排名,东岸与北岸在现阶段与远景(2030年之后或更远)孰先孰后?”对此,刘元池处长回答,依据红岛经济区“十三五”规划,红岛经济区担负建设“科技人文生态北岸主城、创新创业创客创智高地、蓝高新产业集聚示范区”三大使命,立足“统筹北城中坚平台、拓展全域功能腹地、连接半岛战略枢纽、通往世界创新湾区”四大定位,实施“产城一体、创新驱动、人才先导、金融助推、全球链接”五大战略,全力打造国际科创湾区和国内一流高科技产业园区。我市第十二次党代会提出,要深化“三带一轴、三湾三城、组团式”的城市空间布局,构建覆盖全域、面向未来的城市群主体形态,环湾城区的发展是一个统筹发展、一体化发展的概念。

问政中,有网友希望详细了解我市“一谷两区”的规划情况与建设进展。对此,刘元池处长介绍说,“一谷两区”是个大概念,目前都是国家战略承载区。在国家批复的有关规划中,青岛西海岸新区定位建设海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区。青岛蓝谷定位建设海洋科技自主创新高地、海洋文化教育先行区、海洋新兴产业引领区、滨海生态科技新城。红岛经济区近日获批国家双创示范基地,打造国际科创湾区和国内一流高科技产业园区。目前一谷两区发展良好,在全市转型发展、改革创新中起到了很好的示范带动作用。

有网友对限制开发、禁止开发区域主要是农产品主产区和生态功能区,主体功能是提供农产品和生态产品这部分功能区十分感兴趣,关于该功能区部分的详细情况及发展规划,刘元池处长为其介绍说,限制开发区域分为两类:一类是农产品主产区,即耕地较多、农业发展条件较好,尽管也适宜工业化城镇化开发,但从保障国家农产品安全以及中华民族永续发展的需要出发,必须把增强农业综合生产能力作为发展的首要任务,从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区;一类是重点生态功能区,即生态系统脆弱或生态功能重要,资源环境承载能力较低,不具备大规模高强度工业化城镇化开发的条件,必须把增强生态产品生产能力作为首要任务,从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发。我市限制开发区主要包括:平度市、莱西市属于国家级农产品主产区范围。另外黄岛区的王台镇、六汪镇、宝山镇、大村镇;胶州市的马店镇、胶北镇、里岔镇、张应镇;即墨市的灵山镇、段泊岚镇、普东镇、刘家庄镇属于农产品主产区乡镇。崂山区属于省级重点生态功能区。 禁止开发区域主要指禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区,包括有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的集中分布地、有特殊价值的自然遗迹的所在地和文化遗址等。

访谈中,有名城阳棘洪滩的网友咨询“老早就听说城阳要建动车小镇,请问有什么最新的进展情况吗?”,对此,刘元池处长回答,世界动车小镇规划面积83平方公里,东至双元路、南至城阳与高新区界、西至城阳与胶州界、北至城阳与即墨界。以轨道交通装备研发和制造为主导,集聚全球高端人才、完善技术创新体系、拓展产业链条,打造轨道交通全球研发中心、全球制造中心、全球博览中心、全球VR中心、区域性服务中心和区域性金融中心,加快城市轨道交通产品区域内复合应用及与胶东机场、高新区等互联互通,实现基础设施一体化、公共服务均等化,建成具有全球影响力的国家高速列车技术创新中心和产城融合、宜业宜居的世界动车小镇。到2021年,域内轨道交通产业链产值达到1000亿元以上。

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