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　　第一阶段：2005-2007年，房地产出现过热迹象，上涨压力较大，以“国八条”为开端，后又出台了“国十三条”和“9.27房贷新政”，房地产投资初步得到抑制，由2004年高点57%最低降至2006年低点19%，但价格上涨问题仍然突出，房地产投机行为仍较为频繁。

　　2005年至今，房地产调控一共经历了五个阶段。具体如下：

　　2016年8月11日，苏州出台《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》，成为继2014年5月房地产刺激政策颁布以来第一个进行限购的城市，而后的9月30日，包括北、广、深在内的19个重点一二线城市重启了限贷限购政策，拉开了新一轮房地产调控的大幕。进入2017年3月，为进一步抑制房地产投机，以保定为首的部分城市开启了限售政策，截止9月23日，在距“9.30”新政满一年之际，全国已有超过45个城市发布了“限售令”。在限购、限贷及限售政策轮番轰炸下，房地产市场过度投机情况得到有效控制，“9.30”政策出台后仅一个月，30大中城市商品房成交面积迅速滑落，同比增速由9月的30.7%骤降至10月的12.4%，11月则是2015年3月来首次转负为-19.9%。从全国范围看，也是自10月开始便稳步下滑，至2017年8月商品房销售面积累计同比已降至12.7%，是近18个月来最低值。与此，在销售得到抑制的同时，房价也开始回落，“9.30”新政3个月后，即2017年1月开始70大中城市新建及二手房住宅价格指数同比增速开始持续下滑，至当年8月已分别降至8.1%和7.0%。