强化“多规合一”,从严进行土地、规划管控。在合理利用土地资源方面,新政提出实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加。这在提高土地实际使用效率的同时,也保护海南原生态环境。此外,提出建设用地供应向建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港亟需的基础设施、产业发展、社会发展、民生需求等倾斜,大幅减少直至停止供应外销商品住宅项目用地,同时鼓励和指导已出让尚未开发的商品住宅用地转型用于发展其它产业或共有产权住房、限售商品住房、租赁住房等。可以看出,海南致力于摆脱对房地产依赖、全面建立和完善房地产长效机制的决心。
中央政治局会议强调扩大高质量内需。4月23日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出,我国经济周期性态势好转,做好下一步工作,首先要全力打好“三大攻坚战”,同时要坚持积极的财政政策取向不变,保持货币政策稳健中性,注重引导预期,把加快调整结构与持续扩大内需结合起来,保持宏观经济平稳运行。值得注意的是,会议重提“扩大内需”,但强调要与“调整结构”结合起来,预示着今后扩大内需将围绕结构调整和高质量发展展开,而不会再重复以往的“大水漫灌”。此外,会议提到要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展,及时跟进监督,消除隐患。政治局会议中首次同时提到5大市场,这或意味着维护上述主要市场的健康发展将成为今年经济工作的重点任务。 “全岛自贸区+自由港”的利好,让海南楼市关注度上升,为防止新一轮的炒作行为,海南针对上涨预期全面升级调控政策,在3月31日“房八条”出台不足一个月的时间,又于本月接连出台两份文件,开启新一轮房地产调控。此次调控重点从之前阶段性稳定房地产市场转向摆脱经济发展对房地产市场依赖的长远目标,由分类调控过渡到全域收紧,进一步遏制投机投资性需求,稳定市场,防止房地产市场大起大落。随后,海南省住建厅就限购新政出台补充细则,对文件中的规定进行明确细化。 [提要] 热点调控城市成交量明显回落。具体来看,一线城市月度周均成交量同比继续下降,降幅超四成。除深圳外,其它三城市月度周均成交量同比均出现明显下降,其中北京降幅在50%以上。 党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。恰逢海南经济特区30周年,党中央提出决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系,这是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。在中共中央、国务院4月14日正式对外发布的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中,提出一系列推动海南形成全面开放新格局的重要措施。按照指导意见,海南将致力打造成为全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。目前,我国已成立的11个自贸试验区面积基本在120平方公里左右,海南将自贸试验区扩展到全岛,面积逾3.5万平方公里,这意味着海南将成为我国最大的自贸试验区,开放力度进一步加大,预期将在我国扩大对外开放中起到示范作用。 |