楼市调控在一些城市正更趋精准化。1月5日晚，兰州市住房保障和房产管理局发布通知：自1月8日起，对部分区域取消限购；同时，对主城大部分区域住房实行三年限售。业内人士认为，兰州松绑部分非核心区域限购，但对城区进一步限售，对炒房依然“零容忍”，严格意义上来说，不能算是楼市政策松绑信号，而是根据实际情况实行差别化调控。未来或有更多城市跟进，进行精准施策。

地处西北的兰州率先“松绑”限购，出乎不少人的预料。

根据兰州市住房保障和房产管理局发布的《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》，兰州将取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策，同时规定城关区、七里河区、安宁区范围内(含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区)的住房继续实行非兰州户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购两套的限购政策，但不用再提供社保证明和纳税证明。

同时，该通知要求对城关区、七里河区、安宁区、西固区范围内的住房实施限售。个人在上述区域内购买的住房(含新建商品住房和存量住房，以合同网签时间为准)，自取得《不动产权证书》登记簿日期满三年方可上市交易。

对兰州市这次的一松(限购)一紧(限售)，当地一位市民表示，兰州新房库存上升较快，这一政策实质上是把二手房的需求往一手房挤，消化一手房库存；而且限售区域要远大于放宽限购的范围，也就是说，易买难卖。

兰州是2017年4月开始实施限购政策的，价格被控制住的同时，成交量也直线下降。数据显示，兰州2017年的房屋成交量约为700万平方米左右，较2016年度下降20%以上。兰州西固区、九州开发区等区域房屋库存量加大。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，兰州楼市的过热主要集中在市区，一些郊区及偏远地区的新房库存较高，对此类区域取消限购变为限售，既去库存也防范炒房，具有积极意义，预计其他一些城市会跟进，适当放松库存较高区域的购房政策。

多地“人才房”限购松绑

与兰州市直接“松绑”部分区域限购不同，武汉（楼盘）、南京（楼盘）、郑州（楼盘）等热点城市最近都通过出台人才安居等政策，允许本科以上学历人才、高级技能型人才等购买首套房而限购松绑，有的甚至给予一定的住房补贴，从而间接松绑了限购、限贷。

如郑州市规定，博士研究生、35岁以下的硕士研究生、“双一流”建设高校的本科毕业生，购买首套自住商品住宅，可免予提供社保或个税证明，并给予首次购房补贴：博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元。

不过，调控作用最大的限售政策依旧没有松动，甚至还有加码迹象。

以武汉市为例，2017年12月22日至28日，《武汉市房票(人才住房劵)使用管理办法(试行)》公开征求意见。征求意见稿提出，非武汉市户籍个人凭房票可在武汉市范围内购买首套住房，使用房票所购住房取得不动产权证满五年后才可上市交易。在限售时间上，“人才房”比普通住宅还要多两年。

数年内限售，无疑会使许多人在购房时更加慎重，“快进快出”变相炒房的短期投资性购买和投机性购买将大量减少，而对房屋的中长期持有，将有利于房价稳定的预期形成。

严跃进认为，中央经济工作会议提出，要保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。这意味着，2018年房地产调控政策整体上不会有太大的变化，库存升高会促使楼市政策微调，但对于炒房依然零容忍，限售政策会继续推进。

中国证券报：楼市调控“一城多策”料成新趋势

从1月8日起，兰州市将对现行的房地产市场调控政策进行调整，在取消部分区域住房限购政策的同时，对市民持有核心城区的住房开始实施3年期限的限售政策。中原地产首席分析师张大伟表示，本轮房地产调控最大的特点是一城一策，而分类调控是本轮调控的主要基调。未来在房地产发展平稳健康的总体要求下，不仅仅是一城一策，而是一城多策。以兰州为例，库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控，符合调控的大方向。

兰州楼市分化明显

1月5日，兰州市住房保障和房产管理局、兰州市物价局、兰州市不动产登记管理局等三部门联合下发的《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》(简称“通知”)，政策将于1月8日起实施。通知称，将取消兰州市西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。对在兰州市城关区、七里河区、安宁区范围内(含高新区、经济区，不包括高新区榆中园区)的住房继续实行非兰户籍家庭最多可购买一套、兰州户籍家庭最多可购买两套的限购政策，但不再提供社保证明和纳税证明。

中原地产统计数据表明，2017年兰州市三县六区以挂牌、协议方式(划拨用地不计成交价)成交土地总额为134.58亿元，较之2016年增加约31.63%。分区域来看，兰州市2017年楼市呈现主城区遇冷、新区发力的特征。而2017年兰州商品房新增供应面积中，兰州新区居首，供应商品房210.94万平米，其中住宅167.29万平米，非住宅43.65万平米，业态多为住宅、商业、仓储物流等；较之2016年，兰州新区新增40.27万平米商品房供应面积，增长了423.81%。

张大伟分析，从市场库存来看，兰州市分化明显，主城区无房可买，郊区供应量大。库存过多的区域松绑政策，库存少的区域加码调控，符合楼市分类调控的大方向。

未来调控或更具体

中原地产统计数据显示，2017年全国近110个城市与部门(县级以上)，发布的楼市调控政策次数多达270次以上。其中北京（楼盘）、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）、杭州（楼盘）、成都等城市多次发布政策，仅北京发布的房地产调控政策就超过30次。

近日，部分城市从需求端出台措施，扩大楼市购买人群。南京日前出台相关文件，允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业。

业内人士表示，松绑落户可让相关人员直接获得购房资格，有助于留人留才。此前，郑州、武汉、长沙（楼盘）等地也出台类似措施。武汉市相关政策规定，未来五年武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房，以低于市场价20%租到租赁房；郑州市则对符合条件的博士、硕士和“双一流”建设高校的本科毕业生，首次购房分别给予10万元、5万元、2万元购房补贴。

张大伟预计，2018年楼市调控将维持此前调控的总体方向，在平稳运行为基础的情况下，未来不仅仅是一城一策，一城多策也会成为重要趋势。

证券日报：优化楼市“限”字令 房地产要搞精细化调控