三是债券融资明显增加。1-4月企业债券净融资1.26万亿元，同比多3398亿元。其中4月份企业债券净融资3574亿元，与上月基本相当。地方政府专项债继续明显多增，1-4月份净融资累计为7070亿元，同比多5493亿元；其中，4月份净融资为1679亿元，同比多871亿元。谢谢大家。

　　财新：我是财新的记者，我有两个问题想问，我想先问一下孙司长，现在外部的冲击比较大，货币政策这块还有什么储备的工具可以用吗？或者是有什么准备？第二想问邹司长，我们发现最近CRMW的发行有放缓，之前是冲量比较多，现在对高评级的喜欢比较发放，低评级的不太好发，不知道你怎么看这个现象？谢谢。

　　贷款情况我给大家报几个数吧，4月末住户贷款同比增长17.3%，比上月末和上年同期分别低0.3和2.3个百分点。其中个人住房贷款同比增长17.5%，比上月末和上年同期分别低了0.1和1.9个百分点。从增量上来看，住户贷款前4个月累计增加了2.34万亿元，比去年同期略有多增，多增500多亿。4月份增加5058亿元，同比少增26亿元。

　　来源：央行

　　一是贷款投放少于同期。4月份对实体经济发放的人民币贷款同比少增2254亿元。1-4月对实体经济发放的人民币贷款同比多增了1.22万亿元。

　　第二个方面，确实是在当时特定的背景之下产生了实际效果。当时是因为多方面的因素所影响，使得有一些情绪上的恐慌，使得有一些本来经营是不错的，也很有前景的企业也受到流动性的影响，出现暂时的困难。所以当时的创设定位也是定位于解决这些经营情况较好，碰到短期困难，经营前景也较好的企业。从现在来看，这个工具的创设效果是比较明显的。

　　第四个方面，在支持民营企业，包括民营企业发债方面，我们也不仅仅是说就只是这么一个支持工具，而是以支持工具为重要的支点，我们是有一揽子的政策措施的。这里面还包括我们希望企业自身能够调动自己的力量，有自救，我们也要求相关的金融机构作为相关的有客户关系的，应该也要做出最大的努力去帮助他，改善他的一些状况，同时各地的政府通过其他的，在法律的范围之下多种多样的手段，再帮助这些企业走出困境。

　　5月初以来，受到4月末财政支出以及小长假现金回笼因素的影响，银行体系流动性持续处于较高的水平，货币市场利率短暂下行。但正像我刚才说的，5月9号以来很快就回升了，到了昨天是1.52%，今天上午又进一步的有所回升。总的来说，货币市场利率运行是平稳的。需要注意的是，判断资金状况，应根据一段时间市场利率的总体走势和水平来分析，而不是过于关注单个时点的利率波动。

　　新华社：我想问一下刚才也说过了，因为贷款的投放节奏发生了改变以后，可能会对后期有所透支，我想问减少的趋势会不会延续下去，会不会延续的越来越少、越来越透支这种情况？对下一阶段的贷款增速有没有一些判断？谢谢。

　　孙国峰：我理解刚才的问题是货币政策取向的问题，当然涉及到内外部的挑战，如果我们回顾今年以来的情况，年初的时候我们也是面临很多挑战，但是在党中央、国务院的领导下，稳健货币政策逆周期调节还是取得了非常积极的效果，信用收缩风险明显缓解，市场信心提振，社会预期逆转，对于促进金融和实体经济良性循环、国民经济实现平稳开局发挥了重要作用。

　　相关金融管理部门还持续在利率以外其他的相关费用方面推进相关工作，努力进一步降低小微企业综合融资成本，使得小微企业最终的资金成本能够有明显下降。

　　从结构看，4月份的社会融资规模有以下特点：

　　邹澜：很感谢你这个问题，看看什么样的时间长度，如果是从年初特别是春节前后来看，确实是数据上反映从民营企业债券融资支持工具本身的发行跟以前的态势相比是有减少的，但是如果再看4月份的话和年初以来去比的话，我们感觉又有所回升，支持的家数和只数应该说有所回升。

　　我们观察货币信贷数据的变化趋势要拉长时间窗口，在一个时间序列上不能只看一个点，一种办法是看数据的移动平均值。如果我们算12个月的移动平均值，4月份新增贷款1.4万亿元，社会融资规模增量1.8万亿元，跟上个月基本是持平的。还有一个办法是看一段时间的累计数据，1-4月份新增贷款6.82万亿元，同比多增7912亿元，社会融资规模增加9.54万亿元，同比多了1.93万亿元，都说明了货币信贷的数据是比较好的。

　　最后，只要是企业，最终都和个人一样有生老病死，经营的好、经营的坏，包括更复杂的外部环境的原因，所以必然就会有些企业失败，就会发生债务违约。在这方面我们做了大量的工作，这个对于中国的债券市场是一个新的课题。违约之后怎么办？在重整过程中怎么办？重整失败要进入破产清算怎么办？我们跟相关的部门，包括司法部门，包括市场的相关机构、相关组织一直在做大量的工作，通过市场主体自己的努力，通过社会组织发挥作用，通过与司法部门的有效衔接，会使得整个处置的过程变得更加的清晰、透明、公正、可预期。包括违约之后怎么建立一个可交易的机制，使得面临一定损失的债券的投资人仍然能够有机会根据自己的判断来决定是否退出，在这方面我们也做了很多工作。随着这些工作逐步的到位，我相信整个市场在应对违约方面，可能会做的更好，这样使得这个市场变得更加的健康。

　　总体看，4月份数据还是不错的，这两天媒体也有很多解读，也比较客观。我们今天的吹风会请了货政司的孙国峰司长、调统司张文红副司长、市场司邹澜副司长参加。先请张文红副司长先通报一下前4个月的主要数据。

　　邹澜：除了刚才孙司长所提到的货币政策工具的应用支持小微企业缓解融资难、融资贵的情况之外，我再给大家报告一个情况。

　　人民银行将继续按照稳健货币政策要求，合理搭配各类货币政策工具，灵活开展公开市场操作，对流动性进行边界调节，维护银行体系流动性合理充裕，引导货币市场利率在合理区间内平稳运行，谢谢。

　　会上，中国人民银行金融市场司副司长邹澜表示，确实注意到了今年以来在部分地区，尤其是个别的城市，房地产市场出现了一些苗头性的变化。人民银行一直在密切跟踪监测，相关主管部门也加强了对相关城市政府的指导，进一步落实城市政府的主体责任。2019年人民银行还将继续严格遵循“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。

　　我就补充这些。

　　从支持工具创设以来，总的数据一共创设了信用风险缓释凭证是87只，支持56家民营企业发行债务融资工具是398.6亿元。关于整个工具实际上我知道大家都非常关心，几个方面的声音也都有，我也想借这个机会谈谈我的看法。

责任编辑：王亚南

　　以上介绍的是2019年4月份金融统计数据的基本情况。这些数据都已经在人民银行的网站上进行了公布。

　　四是存款情况。4月末，本外币存款余额189.25万亿元，同比增长8.2%。人民币存款余额184.08万亿元，同比增长8.5%，增速分别比上月末和上年同期低0.2个和0.4个百分点。1-4月人民币存款增加6.57万亿元，同比多增9673亿元。当月人民币存款增加2606亿元，同比少增2746亿元。外币存款余额7672亿美元，同比下降5.8%。当月外币存款减少17亿美元，同比少减205亿美元。

　　创设这么一个工具首先最重要的是表明了中国政府对于支持民营企业很清晰的态度。因为大家知道创设之初，整个市场大的环境和市场的表现，从背景来看，应该说民营企业的关注度是比较高的。这个工具的创设是国务院常务会议做出的决定，而且大家知道，其中在工具的运作方式上还涉及到中央银行的再贷款，从这些特点本身就决定表明了中央政府对于平等的看待民营企业、国有企业的态度，我觉得这个工具最重要的意义是这个。