彭博社

中国加速推进户籍制度改革，中共中央办公厅、中国国务院办公厅印发文件要求大幅放宽城市落户限制。有分析认为，户籍制度放宽将进一步促进城市间的人口流动，同时有助提振国内消费。

中国国务院印发的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》中承诺放宽户籍制度。政府还将促进员工在用人单位之间的流动，并改进旨在鼓励劳动力前往欠发达地区的激励制度。国务院提出的措施将全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。这一政策文件要求完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目。

这一政策变化将有效消除中国大部分地区的户籍障碍。据分析住房和城乡建设部数据的一家机构报道，在中国300多个地级市中，只有不到30个城市的人口超过300万。易居研究院智库中心研究总监严跃进说：“放宽户籍限制可能会激发一些三、四线城市的购房需求。”

另据《联合早报》观察，中国城市间的“抢人大战”近年已经打响，取消和放宽部分城市的落户限制，意味着未来城市之间的人才竞争将愈演愈烈。也有分析认为，放开放宽落户限制，将有利于提升中小城市人口规模，促进消费，进而提振经济。诸葛找房数据研究中心分析师国仕英分析称，取消城区常住人口300万以下城市的落户限制，对于这类城市的房地产市场有一定程度的利好作用，使其市场预期有所好转。

广东体改研究会副会长彭澎则认为，由于“强二线”城市如南京、杭州、武汉、成都、郑州、西安、厦门、长沙、重庆等地的户籍吸引力较大，这些城市大幅放松落户条件，将有利于这些城市扩大城市规模，做大做强中心城市，增强自身集聚和辐射周边地区的能力。他认为，这些强二线城市将是今后区域经济发展的重要引擎。

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(责任编辑：李超_NB12814)