尽管有疫情的影响，但在各城市加快土地供给、优化预售许可办理流程等一系列政策的支持之下，房地产市场已经开启了自行修复模式。市场不需要过度的刺激和调控，更需要稳定友好的营商环境，这才能让房企沉下心来研究产品、提升服务。“平稳健康发展”不仅是政府对行业的要求，更是遵循客观规律的行业需要。

今年政府工作报告再一次明确“房住不炒”的定位不可动摇，行业在2020年进一步将“稳”字贯彻到底。

行至六月，随着近日行业相关机构报告的数据公布，可以发现疫情对楼市的影响基本消除，“红五月”再次成为房地产业热词。以一二线城市为代表，一二手房市场全面企稳回暖，楼市“小阳春”行情毋庸置疑；以龙头房企为标杆，房企销售业绩稳涨，拿地积极性高涨。

政策：“房住不炒”定位

坚定，稳定仍为重中之重

今年政府工作报告指出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。”

58安居客房产研究院分院院长张波表示，从报告中的表述来看，“房住不炒”的定位非常坚定，“因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”的方向也保持不变。房地产业的稳定对于经济稳定有着重要作用，房价稳定、地价稳定、预期稳定才能有效落实经济稳定。预计今年房地产业不会出现过度刺激政策，稳定依然是重中之重。

楼市稳定，既要防止大涨，也要防止大跌，今年政府工作报告中对房地产业的要求依然是“促进房地产市场平稳健康发展”。贝壳研究院高级分析师潘浩认为，尽管有疫情的影响，但在各城市加快土地供给、优化预售许可办理流程等一系列政策的支持之下，房地产市场已经开启了自行修复模式。市场不需要过度的刺激和调控，更需要稳定友好的营商环境，这才能让房企沉下心来研究产品、提升服务。“平稳健康发展”不仅是政府对行业的要求，更是遵循客观规律的行业需要。

中原地产首席分析师张大伟表示，从目前来看，降低首付的政策基本全部被叫停，松绑限购的政策也会收回，但部分补贴购房的政策，对市场依然有所影响。“这代表房地产业调控力度将依然维持之前的高温状态。中央遏制房价过快上涨的决心不会发生改变。”

有人认为，政府工作报告中提出“因城施策”，将会为一些地方刺激楼市留下空间。对此，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，“房子是用来住的、不是用来炒的”是房地产市场发展的基本定位，“因城施策”不意味着房地产调控放松，而是各个城市需要根据市场的实际需求和城市发展变化的趋势来进行相应调控。

此外，新一轮老旧小区改造成为今年楼市焦点。今年以来，中央在重要会议上已多次强调要加强存量住房改造提升，以改善居民居住条件。本次政府工作报告中明确提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，老旧小区改造既是重大民生工程和发展工程，也是重大社会治理工程，对于拉动投资促进经济增长、提升居住条件改善、增强社区治理服务能力都有重大的经济和社会意义。基于目前各个城市的试点经验，未来大规模的老旧小区改造需要社会化力量参与，预计制度层面的障碍将会逐步放开，运营能力强的市场企业将会迎来新机遇。

张波表示：“需要有更多房地产参与者来加入到这一领域，内容包括更新水电等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场所等，通过完善便民设施，让城市更宜居宜业。”

此外，因关乎上亿企业职工福祉，全国两会期间，“是否取消住房公积金”再次成为热议话题。住房公积金是否取消，政界、商界、学界和一般购房者观点交锋，掀起讨论热潮。

5月18日晚，中共中央、国务院发布关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见，提到要“要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，改革住房公积金制度。”

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，国家目前已明确了要改革住房公积金制度，所以取消住房公积金是不现实的，如果取消住房公积金，再搭建一个新的住房金融体系是极其困难的，所以住房公积金制度可以改革，但是不能取消。

市场：“小阳春”较往年

推迟但未缺席

受疫情影响，尽管有不少声音否认楼市转好，但从数据来看，楼市“小阳春”已是事实。

6月1日，58同城、安居客发布的2020年《5月国民安居指数报告》显示，2020年5月全国重点监测67城，其中26城新房在线均价环比上涨，有24城二手房出现环比上涨情形。目前，房地产市场延续上月热度，2020年5月全国找房热度环比上涨2.1%。

近日，中国指数研究院发布《五月百城住宅均价》，调查显示，今年5月全国100个城市（新建）住宅平均价格为15280元/平方米，环比上涨0.31%。同比来看，全国100个城市（新建）住宅均价较去年同期上涨2.99%，涨幅较上月扩大0.06个百分点。

中原地产研究中心统计数据显示，5月，一线城市新房成交面积平均环比继续上涨，环比涨幅达到了20.1%，其中北京市上涨最明显，新房成交面积环比上涨了42.5%，同比也上涨了10.5%。上海市、广州市的新房成交量也有明显增长，与2019年同期基本持平。上海中原地产数据显示，5月上海市新建商品住宅成交面积105.6万平方米，环比增加72.5%，这一交易量也创出44个月来新高。

(数据来源：中原地产)

对于上涨最明显的北京市，业内人士分析表示，随着疫情对房地产业的影响基本消失，前期积压的置业需求逐步释放，在5月迎来小高潮，楼市“小阳春”较往年推迟但并未缺席，相较于深圳市、杭州市等城市频繁出现涨价等现象，北京市楼市整体平稳上行。待西城区学区房新政落地后，预计北京楼市将更加平稳。

(数据来源：房价网)

而对于促进市场恢复的动因，克而瑞研究中心认为，央行降准降息、灵活适度的货币政策助推楼市。此外，部分城市“四限”调控松动、企业纾困、购房免税补贴多管齐下，助推自住购房需求释放。