近日，中美经贸关系出现了一系列引人注目的新动向。美国商务部产业与安全局发布公告，宣布自2025年11月10日至2026年11月9日，暂停实施备受争议的出口管制“穿透性规则”一年。此举被广泛视为继上月两国领导人达成“小型协议”后，美方落实相关共识的具体步骤，标志着持续数年的激烈贸易摩擦进入一个技术性的“休战”阶段。然而，多位分析人士指出，这更多是一种战术层面的暂停，两国在经贸规则、产业政策和全球影响力方面的长期战略博弈远未结束。

所谓“穿透性规则”，是指被列入美国出口管制“实体清单”的企业，其持股超过50%的关联企业将自动受到同等的管制制裁。该规则的暂停执行，意味着相关中国企业的关联公司在未来一年内将获得暂时的喘息空间，免受此规则的牵连制裁。中国商务部新闻发言人对此回应称，中方注意到美方的公告，并认为这是落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要举措。发言人表示，“中方愿与美方一道，秉持相互尊重、平等协商的原则，加强对话交流，妥善管控分歧。”对于一年后的规则走向，商务部指出双方还将继续讨论，显示出此安排具有明确的临时性和试探性。

这一“休战”态势的形成并非一蹴而就。就在不到一个月前，紧张局势曾再度升温。10月中旬，美国总统特朗普曾威胁因中方宣布的稀土出口管制措施，将从11月1日起对华加征100%的关税。中国外交部发言人林剑随后予以严正回应，指出美方持续出台对华限制和制裁措施严重损害中方利益，并强调以高关税相威胁“不是同中方打交道的正确方式”，敦促美方纠正错误做法。此番关税危机的化解，为后续的规则暂停创造了条件。

针对当前局面，美国智库战略与国际研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪在近期北京举行的一场论坛上发表了深刻见解。他指出，自2018年贸易战开启以来，中美关系的“波动幅度”持续放大，竞争节奏也愈加频繁。“我们将看到一个此起彼伏的循环，中美双方将不断试探彼此的底线。”肯尼迪在2025财新峰会关于“多极世界”的分论坛上强调，尽管两国都拥有可对对方造成经济压力的政策工具，但彼此依旧保持着深度的经济相互依存关系。他认为，双方领导人达成的协议可能带来持续一年或更久的“临时性休战期”，这为进一步谈判创造了宝贵窗口，但这种休战本质上是战术性的，并不等同于战略关系的根本性改善。

分析认为，此次美方暂停穿透性规则，既是对中国企业释放出的一个有限善意信号，也是美方为自身跨国公司及其供应链维持一定稳定性的务实考量。规则的暂停为双方企业，尤其是在高科技领域有密切往来与合作的企业，提供了为期一年的政策确定性，暂时降低了因规则突变而引发的供应链中断风险。

综合来看，当前中美贸易战进入的“战术休战期”是双方在激烈博弈后达成的一种动态平衡。一方面，它为两国经贸对话和后续谈判预留了空间，避免了紧张关系的直线升级；另一方面，它也清晰地表明，导致贸易冲突的结构性矛盾并未解决。未来一年，既是双方评估已实施政策效果、进行内部调整的窗口期，也将是围绕规则制定、技术标准和市场准入等核心议题展开新一轮博弈的准备期。中美经贸关系正行走在一条既竞争又对话的复杂道路上，未来走向仍将取决于双方的持续互动与战略抉择。