那时，您来北京了吗？

那时，您买房了吗？

如果那时您已经在北京，并且被“长效机制”四个字麻痹了，就……

后来的“长效机制”几乎成为调控时代的流行语了。

2011年全国两会。这时候，建设部都改名为住建部了。还是沈司长，不过是一个新司了，叫做房地产市场监管司。

沈司长在回答人民日报记者问题——国内部分城市租金上涨比较明显的时候，说：“我们还有一个很重要的任务，就是加强长效机制的建设，特别是中长期政策的研究。”

距离上次长效机制，已经是5年之后了。

当然，在这期间，说长效机制的官员，绝非只是沈。

2013年7月，一场“建立房地产市场健康发展长效机制建议”的课题报告评估会，在国务院发展研究中心召开。包括国家发改委、财政部、住建部、社科院、清华大学及中房协等多位专家出席。

这一年，有消息称，有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，并在有关部委、协会等小范围内征求意见的消息。甚至有相关知情人士透露，具体方案或在11月份举行的十八届三中全会时亮出眉目。

彼时，针对这一消息，时任中国房地产协会副会长的朱中一也说：“长效机制的草案肯定有了，是由国家发改委牵头，建设部、国土部以及财政部等部门都会参与。”

对于长效机制什么时候出台成型的问题，彼时朱中一说：“长效机制没有五年时间难以出台，并应当在改革过程中根据市场情况进行实时更新。”

当然，通读那一年11月的十八届三中全会出台的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文，我们并没有听到什么房地产长效机制的提法。

但是，确实多项内容却和房地产长效机制密切相关：

1、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

2、加快房地产税立法并适时推进改革。

3、慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。

4、研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。

5、加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

6、建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。

7、健全符合国情的住房保障和供应体系，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。

应该说，这份涉及户籍、土地、财税等多个方面的文件，如果果真改革落实到位，房地产市场长效机制，也确实有望建立了。房地产的问题，是一个系统工程。只有从人口、国土空间开发、城市规划、社会保障等多方面立体布局，才能真正稳定，真正解决问题。

十八届三中全会描绘房地产市场长效机制的蓝图。2014年，被业内称为“房地产长效机制元年”。

但毕竟文件归文件，提法归提法，现实归现实。

这一年，楼市已进入调整期，救市再次成为主题。2014年3月开始，除一线城市外，限购政策基本全部取消。最终，央行也没有顶住房地产下滑的压力，继40多个城市松绑限购后，在国庆节前一天，释放巨大利好：房地产在限购取消后，全面松绑限贷。

这一举动，现在看来，是划时代的，开启了房价新一轮上涨，被业界称之为“央行930房贷新政”。

后面的故事，大家都很熟悉了。这次新政活了整整两年，直至今年的9·30。今年国庆期间，全国多个城市连夜出台调控政策。为期两年的楼市刺激政策告罄，开启了新一轮的名为稳楼市、实际上是降房价的调控周期。

在这中间，还有一次长效机制的插曲。

2015年4月30日，政治局开会，分析研究经济形势和经济工作，提出要“要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制”。

所以，有人说，“2017房地产要建平稳发展长效机制!这个首次进了政治局会议议题”，这种说法是不对的。至少去年政治局就这么说了。

至于从国家层面说长效机制，则如决策君前面所言，至少已经说了10年了。

元稹的诗《行宫》，“寥落古行宫，宫花寂寞红。白头宫女在，闲坐说玄宗。”意思是，空旷冷落的古旧行宫，只有宫花寂寞地艳红。几个满头白发的宫女，闲坐无事谈论唐玄宗。

如果从1993年算起，中国房地产宏观调控都已经23年了。即使从房地产真正市场化后的2003年调控开始，也已经13年了。

和那时候东都洛阳上阳宫的宫女一样，写房地产调控的文章，也都把我们写老了。

然而，房地产的长效机制，还在开会，还在谈。

还要谈到什么时候呢？

文章：政治局经济工作会议：压力缓解，分歧减少，农业及地产政策引人注目

来源：中金

作者：王汉锋

各位：

中央政治局工作会议于12月9日召开，并发布新闻稿。

我们简单快评如下：