2017年04月04日 04:10 工商时报

主笔室

大陆国务院在4月1日印发通知，宣布设立河北雄安新区，新区规划宏远，却立刻引爆房地產炒作热潮，新闻热播「房价从8千元1平米，涨到3万元，最快要多久？」答案不是3年，也不是12个月，而是「6小时」，雄安新区新闻发布之后，区内房价暴涨，某楼盘价格在4月1日晚间报出1平米3万元的价格，创下有史以来涨幅最大、涨速最高的纪录。

在未来的首都用地炒作，立刻引来政府的强力打压，因此也出现核子弹等级的打房措施，根据本报报导，中央4月1日设立新区、4月2日当地政府出台强力禁止炒房令，宣布立即停止一切售房行为、冻结所有房地產过户、连在建的房子也一律停工、二手房仲介全数关停、连农民的自建房也不允许，同时还在村口设立关卡禁止建材入村。

雄安新区完全禁建、禁买、禁交易的措施，将政府这波房地產调控带到了最高点，大陆房地產价格狂飙，引起政府高度关注。去年9月起，在中央的指定下，各城市开始陆续出台调控措施，去年12月16日在北京召开的中央经济工作会议，总书记习近平更发出强烈的警告：「房子是用来住的，不是用来炒的！」他要求负责同志综合用运金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情，适应市场规律的制度性机制，抑制房地產泡沫，防止房价大起大落。

习近平警告：「房子是用来住的，不是用来炒的！」之后，各地政府严肃对待房地產泡沫问题，由于今年将要召开中共中央第19届党代表大会，是5年1次的政治领导重组，更是未来10年领导班子的重新布局，因此各地的市委书记纷纷进行政治表态，相较于歷次房產调控措施，2017年的打房政策不断加码紧缩，力道极为猛烈。

虽然政府的调控措施从去年9月就陆续出台，效果却不显着，官方的《人民网》报导，国家统计局的数据显示，今年2月分，全国70个主要城市，新房价格虽然已经获得控制，但是二手房价却全面上涨，有高达60个城市二手房价相较于元月份环比上涨，其中广州1个月内涨幅高达2.1％。各大媒体也陆续报导「二手房价高于新房」的倒挂现象。

从3月两会结束之后，新一轮的紧缩措施就从北京开始陆续实施，北京市政府在3月17日公布《关于完善商品住房销售和差别化信贷政策的通知》，被公眾称为「317新政」，规定企业购买的商品住房，必须持有3年以上才能转售，还有外地人必须在北京持续缴纳个人所得税60个月才有资格买房，离婚者未满1年不能购买自住房等，至今已经公告8套组合拳。

大陆这一轮的打房措施出手极重，被媒体称为「史上最严的楼市调控」，绝对不是个别省市的官样文章，政策限购、限贷、禁买、买了禁卖、以及各种针对性的交易限制，都是在歷次调控政策之上再加码紧缩；地域上则从南到北、从东至西，出台调控政策已经超过30个城市，而且还在持续增加之中，除了北京上海深圳苏州厦门等一、二线城市，不少房价涨幅并不明显的三、四线城市如甘肃天水、吉林长春等，也纷纷加入，祭出预防一线城市炒房资金外溢的限购令。

最值得我们关注的是，这波房地產调控政策源头来自习近平强烈的意志，更与十九大之前的政权维稳有关，《中国新闻周刊》在4月2日刊出北京大学国家发展研究院院长、中国金融四十人论坛成员姚洋教授的专访，标题是「北京房价腰斩一半对经济不会有影响」，姚洋担任的北京大学国家发展研究院，前身就是林毅夫创设的中国经济研究中心，是硬底子的国务院智库，相当程度代表了中央的政策方向。

大陆地方政府对于卖地收入高度依赖，拉抬房地產价格，主要目的也就是为了困难的地方财政寻求财源，习近平、李克强当然知道打击房地產就等于打击地方政府，但是显然中央政府在评估后认定，这波房地產炒作，将会对政权维稳埋下难以清除的地雷，为了十九大顺利召开，接班布局平稳度过，才会出现史上最严厉的打房政策。

但是，在这波史上最严厉的调控措施下，过去两年投入房地產市场的资金必然惨遭套牢，由于炒作真正的动能来自银行贷款，过去两年银行体系新增的贷款，有高达4成都做了房地產抵押贷款，中国居民债务占GDP的比重从2010年的28％暴增到去年底的40.5％，DBS唯高达证券估算，房价下跌3成将会造成银行体系4兆元的坏帐，而原本脆弱的地方政府财政更可能大量出现违约，是否如姚洋所称「腰斩也不影响经济」，将是今年第2季各界不断论证的焦点议题。

(工商时报)

关键字：大陆

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