为了实现房价缓增长甚至不增长的调控目标，热点城市严控新项目预售证审批，新增供应量持续偏紧，导致供应不足。克而瑞数据显示，5月，监测的29个重点城市商品住宅新增供应量同、环比分别继续减少22%和13%，各线城市均有不同程度的回落。具体而言，一线城市全线回落，广州、深圳环比跌幅超60%，北京、上海环比跌幅在30%左右；二、三线城市整体环比下降8%，同比下降16%。业内人士担心，受限价令影响目前新房供应不足，会进一步加剧楼市的供需错位，促进看涨预期。

《瞭望》新闻周刊记者调研了解到，去年“9·30”进入调控周期以来，全国多个热门城市出台“认房又认贷”政策，这让不少人购房时从“首套房”变为“二套房”，购房首付款大幅上涨，购房者顿时面临巨大压力，导致交易无法进行。在一些专家看来，因楼市政策调整引发的交易纠纷该如何处置，目前尚无成熟法律支撑，“楼市新政”是否为“不可抗力因素”的问题还存在争议。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟称，据测算，一线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅均连续8个月回落，5月份比4月份分别回落2.2和1.7个百分点；二线城市新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅分别连续6个月和4个月回落，5月份比4月份分别回落0.8和0.5个百分点。

供给侧改革迫切性凸显

◆ 各地调控以“限”为主，一旦“松绑”会对楼市的供给关系形成压力

其中，热点调控城市降温尤为明显。四个一线城市中，只有广州的新建商品住宅价格指数上涨0.9%，上海和北京则出现房价环比“零涨幅”，深圳更是环比下跌。从同比来看，5月份，70个城市中新建商品住宅和二手住宅价格同比涨幅比上月回落的城市分别有29和18个。

四是因城施策、因区施策，调控精细化。易居研究院智库中心研究总监严跃进说，本轮调控不仅不同城市之间存在“去库存”和“控房价”双轨并行，即使在同一城市范围内，不同区域也是双轨并行。比如，石家庄、南昌等在调控中并未实施全域限购，而是选择在中心城区稳步推进；在“东热西冷”格局下，广东佛山楼市调控政策也有所区别。

二手房市场也在降温。此前交易火爆的北京、上海等的多家中介门店，明显冷清了很多。《瞭望》新闻周刊记者在位于北京宣武门附近的一家房产中介门店蹲点两小时，只看到三四组客户前来看房。该门店经纪人赵女士坦言，调控之前全天都闲不下来。

在福州3月底开盘的鲁能公馆项目，两三百套房源引来几千人哄抢。一名地产业内人士说，当天现场有中介把买房资格炒到两万元，不找关系根本买不到房。

在名为“投资环京”的微信群里，有一批环京楼市投资者交流心得。“环雄安地区严厉限购，北京南部地区需要有当地户籍或者社保门槛，投资难度增大。但在廊坊北三县地区，外地户籍还可以购买一套，能买还是尽量买。”群里一名较为活跃的投资人说，不排除未来各地放松调控的可能性。一旦放松，市场就会回暖，房价反弹的可能性就很大。

房地产调控“年中考”