三是房地产2016年的政策就是棚户区改造。2016年和十三五规划相结合，明确提出十二五期间那个三千六百万套保障房就是等于建低端居住区的这种方式，用实物性保障满足低端群体的住房，并不一定是合理的方式。

2016城市观点论坛北京行·现场快讯：5月17日，观点地产新媒体主办的2016城市观点论坛北京行正式开幕，论坛主题为“资产的时代”。

陈淮表示，此前棚户区改造大部分是指国有大型工矿企业农林牧场，员工集中居住区的改造，而现在也包括了老旧城区进行改造。

其称，货币政策的财务成本降低，降低利率的影响，肯定对房个有重要影响因素的方面。别把这个作为房地产业的调控，而且它和一二线没有多大关系。

著名经济学家、社科院城乡建设经济系主任陈淮在论坛发表重要演讲，他在演讲时表示，今年的房地产政策主要是三个层面。

一是政策并非限制房地产，而是在应对国民经济短期运行的稳定程度政策，如货币政策、财政政策方面做一些调整。

二是真正是针对房地产业的政策到今天也没有什么变化。

陈淮认为，棚户区改造有几个重要意义，将有利于城市整体改造，有利于市场化参与，还容易为此前十年累计的一些新体制性难题的解决寻找途径。