“查处捂盘惜售是这次跨省交叉检查的重要内容,因此,在11月中旬闹得沸沸扬扬的南京河西10家楼盘集中开盘之后,又有江北、江宁和城东等一批开发商也开始推出新楼盘,为什么会这样?这些地方的一些楼盘早已经建好,对照政府规定早就具备开盘出售条件,但因新盘价格被政府严格管控,与二手房价格倒挂,开发商长期不愿意开盘,导致上市新楼盘稀缺,这涉嫌捂盘惜售,如果这次再不开售,不少楼盘有可能遭到查处,所以南京不少区域的新盘都开始上市,引发了一轮轮的排队抢房潮。”南京财经大学红山学院副院长、数据分析专家王晓庆向《中国经济周刊》记者分析说。 多名业内人士告诉《中国经济周刊》记者,各地交叉检查的形式确属首次,说是 “史无前例”并不为过。 虽然这场商品房销售价格行为联合检查开展的范围为“全国”,但一些城市受到格外关注。《通知》中提到,“国家发展改革委、住房城乡建设部将选择部分省(区、市)开展交叉检查。” 据媒体报道,不少南京购房者表示,以前到河西南部楼盘买房,多次摇号均空手而归,但几乎每个楼盘开盘现场门外,都有很多中介在叫卖“房号”,也确实有人花20万元购买房号后成功买到房子。 与市场份额一定程度上相对应的,是有关部门对中介机构违规行为的监管。记者在北京市住建委官网上查阅了2016年以来的官方新闻发布,在涉及房地产市场秩序整顿的全部信息发布中,关于对中介机构的执法和违规行为曝光的消息,数量上明显超过半数。 郭毅向记者分析说,在历次楼市调控中,房价处于一个较核心的地位,查处价格违规行为,其实际效果不局限在价格本身,而是对整个房地产市场秩序都能起到维护作用。 据他透露:“浙江检查组在京交叉检查时,均对被查单位发放了《全国商品房销售价格行为联合交叉检查廉政纪律情况反馈表》,由被查单位邮寄国家发改委和住建部,接受被查单位的严格监督。” 楼市体检助力楼市调控 事实上,今年出台的众多楼市调控政策中,除了限购、限价等“限”字头的政策,对于价格行为的直接规范也是重点内容。 一位南京地产开发商负责人对记者称,“这次检查比较细,来检查的人也不认识,不知道什么时候会来,来了查什么,所以我们对照要求进行了严格的梳理自查,因为现在是非常时期,大家都想规范平稳发展,谁也不想朝枪口上撞。” 房子达到预售条件就是不拿证销售的情况,可谓屡见不鲜。长沙房产界观察人士文江称,据其近一年来的实地踩盘,发现包括中交中央公园、中冶中央公园、中建梅溪湖、中建悦和城等多个长沙楼盘均存在捂盘现象。 中介人员违规操作的手段有时并不高明,甚至就是直接造假。例如广州某中介机构未经房屋交易当事人同意,擅自伪造当事人签名,并办理存量房网上签约合同撤销手续。又如北京某房地产经纪人协理为招揽业务、收集房源,掩盖自身经纪人协理的身份,虚构了一则承租需求广告,在某小区门口进行宣传。 今年6年,《中国经济周刊》第24期刊发封面报道《霸主链家》,当中深入解析了“独家房源”是如何成为房价上涨的推手之一。所谓“独家房源”指房主将房屋独家委托给某一家地产中介代理,其他中介无法获得此房源信息,其间若房主将房屋信息透露给其他中介,将被视为违约。独家委托协议的性质是中介垄断房源,经纪人抬高价格满足了房东心理预期,但房东也因此要承担价格升高导致交易周期延长甚至卖不出房子的后果。一旦签订了速销房合同,其他中介不得挂牌该套房源,相当于减少了房源的销售渠道。对买方来说,要么以高价入手,要么错失心仪的房源。报道中提到,宣布“独家房源”死刑的并非政府公告,而是北京市住建委对某些房地产中介的突击检查行动。2016年9月30日北京市住建委执法队的一次检查,在某中介门店发现二手房交易中存在一些中介独家代理等独占房源信息的行为,当即责令其整改。房产中介正式取消“独家房源”服务是从链家开始的,很快便传递至全行业。 类似的现象也在长沙出现,11月21日,在半年不见新楼盘后,星沙区域的东业上城开盘,中建悦和城也紧急认筹。碧桂园中央花园、中建嘉和城等项目甚至半夜通知客户前来认筹。 有哪些省份被选中?又何为“交叉检查”? 中介炒房历来都有,2016年5月和8月,住建部分两次共通报了14个房地产中介行业违法违规的典型案例,其中就有涉及价格行为的违规。例如在合肥,某中介机构门店经理和业务员,勾结社会人员同时冒充“卖家”和“买家”,分别与同一套房屋的实际业主和实际购房人签订存量房买卖合同,试图赚取差价2.5万元。 郭毅则分析认为,调控政策的不断出台,使目前各个城市对于房价的控制已经达到了一个空前的高度;各类政策文件的出台和法律法规的完善,相关工作越来越细致,使各种督查能够做到有法可依、有章可循,也为这次全国的价格行为检查创造了有利条件。 “查得非常细、非常严、非常实。”合肥一家房产中介机构负责人告诉《中国经济周刊》记者,就连禁止在橱窗外张贴悬挂房源信息都检查到了,所有上架房源必须有房主委托手续,这一规定此前好多中介公司都没有遵守,现在要求严格执行到位。“这个规定大家是知道的,但每一套房子的委托书和网签合同全部到位,在实际操作中很难全部做到,因为涉及到的工作量巨大,但检查组强调必须执行到位,防止中介机构挂虚假房源炒作套利。” >>交叉检查成“杀手锏” 2017年11月,《中国经济周刊》曾连续刊发两篇报道,指出开发商在进行销售宣传时,其口头描述往往不被写入购房合同,造成消费者事后维权困难。记者在北京走访的一些案例中,就有开发商对车位配比率、物业服务等相关口头承诺不兑现的情况,如果此类信息必须标示的要求落实到位,消费者举证的难度将大幅降低。 有合肥房地产业内人士向记者透露,这段时间合肥的户外房地产广告牌清除了不少,多是涉嫌虚假夸大宣传的内容,不符合广告法要求,是这次检查清理的重要内容。据其介绍,以前合肥也多次进行类似的户外广告牌清理整顿,其实该清理的早就清理了,目前在整顿的广告牌均是以前未按要求整改到位的,现在因为国家级检查组又来进行专项检查,所以必须整改到位。 此次楼市体检究竟查什么?《通知》中列出了包括销售商品房未明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价;未按规定实行“一套一标”等在内的9项“检查重点内容”。 再比如,同比涨幅一度位居全国70个大中城市首位的长沙,除“五限”外,其也推行了规范商品房市场,促进市场降温的举措。 |
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