不过，该方案并未提及，非合肥户口租房者是否享受上述一系列权益。

　　2020年，合肥基本形成供应主体多元，经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系；基本形成保基本、促公平、多层级、可持续的住房租赁保障制度体系；基本建立国有租赁企业为引领、社会租赁企业为基础的住房租赁服务市场；基本建成信息共享、功能完备、监管有力的住房租赁交易服务监管平台。

　　为鼓励租房租赁消费，该方案正式提出，“今后会明确住房承租人享有的社会公共服务权利。教育、公安、工商、人社、财税、民政、卫计、房产、科技等部门按国家和安徽省规定，结合合肥实际，出台配套政策，明确住房承租人在义务教育、基本医疗、计划生育、公共卫生、健康促进、基本养老、就业服务、社会保障、社区事务、科技申报、住房保障和公积金提取等方面享有的基本公共服务。”

　　购租同权租户可享入学、医疗等更多权益

　　“总体而言，合肥市住房租赁工作实施方案可以视为一张设计图，它勾划了住房租赁工作的大方向，但是具体到路径和步骤如何安排，还有待于相关部门出台住房租赁工作的实施细则，这个实施细则才是住房租赁市场试点的施工图。”凌斌最后说道。

　　8月23日上午，就《合肥市住房租赁试点工作实施方案》，合肥在线记者分别采访了合肥市房产局、房产专家。

　　·合肥在线  记者  李京鹏·

　　推进“时间表”：

　　建设一批房源：加快推进人才公寓项目建设；开展租赁住房配建试点；规划建设一批符合合肥市情、符合市场需要的租赁住房项目。盘活一批存量房源：鼓励一批产权明晰、质量合格的存量房源进入住房租赁市场；鼓励个人与专业化住房租赁企业建立长期稳定的租赁关系；鼓励专业化住房租赁企业通过长期租赁、购买、改建等方式筹集房源。

　　合肥市房产局相关负责人接受合肥在线记者采访时表示，市房产局下一步将按照该方案的内容，有条不紊地进行相关工作的推进，不对方案以外的内容进行解读。

　　房产专家：期待实施细则尽快出台

　　如何抑制租价“疯长”

　　从内容上看，合肥市住房租赁工作实施方案做出了两步走的安排，第一步到今年年底，以组建国有租赁公司、完善管理机构、启动服务监管平台建设、出台实施细则及配套政策为主要抓手；第二步到2020年，以基本形成市场体系、保障体系，基本建立住房租赁服务市场和住房租赁交易服务监管平台为主要目标。

　　同时，该方案还提到，在公积金政策今后将发挥住房公积金支持职工租赁住房的作用，职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可按规定提取夫妻双方住房公积金用于支付房租。

　　一夜之间，合肥住房政策再成热点：8月22日，合肥在线记者从市房产局获悉，《合肥市住房租赁试点工作实施方案》近日正式出炉，该方案由合肥市人民政府印发，通知到各县(市)、区人民政府及市有关单位。方案最受关注的一条是：租房者可享受包括教育等在内的社会公共服务“红利”。也就是说，租房者可享受学区房待遇。这标志着，一直以来受热议的购租同权政策，正式在合肥落地。

　　合肥学院房地产研究所副所长凌斌对此从3个方面进行了解读，他向合肥在线记者表示，从该文件签发的7月25日这个日期上看，与九部委联合颁发的《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，相距不过一个星期；从文件对外公布的日期看，全国12个试点城市中已经有9个城市在合肥市之前公布了试点方案。文件签发与文件公布相差将近一个月的时间，说明合肥市对住房租赁市场的试点工作是非常慎重的。

　　政策方面，合肥今后将加大财税支持力度，对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，在落实国家相关税收政策的基础上，探索个人住房出租综合征收税率法。对达到一定标准、符合政策的住房租赁企业给予奖补。鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，向住房租赁企业提供金融政策支持。支持住房租赁企业申请国开行贷款、发行企业债券、申报专项资金。

　　该方案的具体推进“时间表”为：2017年底前，组建市区(开发区)两级国有房屋租赁公司，全面启动住房租赁交易服务政府监管平台建设，完善市区两级租赁服务管理机构，出台加快培育和发展住房租赁市场实施意见和配套政策，住房租赁备案率逐步提高。

　　与其他城市相比，合肥市住房租赁工作实施方案中没有提出租购同权、共有产权住房、自持租赁住房、长租公寓或租房落户等热词。在培育租赁主体方面，合肥市侧重于政府主体和企业法人主体，对于个人出租住房强调的是依法出租，以及探索个人住房出租综合征收税率法。与多数试点城市相同的是，合肥市明确了住房承租人在义务教育、基本医疗、社会保障、住房保障和公积金等方面享有的社会公共服务权利。

　　今年年底前搭建平台，出台实施意见和配套政策

　　多渠道筹集租赁房源，加大税收政策杠杆力度

　　该方案提出，将多渠道筹集租赁房源。具体为，划转一批房源：将政府投资建设的公共租赁住房，按公租房有关政策规定，分别纳入市、区(开发区)国有房屋租赁经营公司运营、管理；将各区(开发区)拆迁安置后剩余闲置的安置房源，转为租赁住房；将闲置的公有住房，转为租赁住房。

　　这表明，购租同权今后将覆盖到社会保障的方方面面。更意味着，部分市民租个学区房让孩子享受优质教育资源成为现实。

　　毫无疑问，该方案的实施，将不可避免带来房屋租价上涨的热潮，而一些市民非常担心，租价会不会上涨到令人难以承受的地步？对此，合肥准备从扩大房源和政策“杠杆”两方面入手，来预防该问题的发生。

　　强调租房户“红利”：

　　对于一些难以承受学区房高价的市民来说，最欢欣鼓舞的一条就是，此次公布的合肥市住房新政明确了租房户今后可享受到的“红利”。

　　按照该方案，合肥市将探索建立以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系和购租并举的住房制度，鼓励住房租赁消费，促进住房租赁市场平稳健康发展。