“临安购房，最低享二成首付。”

“中央的态度已非常明确，地方政府只能在自己权限内对楼市因城施策。但任何地方政府涉房政策的变化，都要放在宏观经济环境下。”李骁对时代周报记者表示。

不过，仅在几天后，2月底，二成首付的购房政策在临安当地已被叫停。

“市场调控的主体还是地方政府。”3月1日，一位接近国家住建部的人士对时代周报记者表示，目前中央不会出台全国性的一刀切的调控政策，更重要的是，不会再走大水漫灌的老路来刺激经济以及房地产。

各地因城施策

尽管浙商银行没有在临安设立网点，消息却像扇动翅膀的蝴蝶一样，引发当地例如邮政储蓄银行在内的不少银行跟进，陆续推出二成首付。

2月5日，民生证券发布报告预测，即便没有疫情影响，房地产销售增速也将在2020年一季度由正转负。

李骁认为，在地方政府财政支出扩大的情况下，土地出让因支定收的特性，促使地方政府有动力提高土地出让收入来弥补财政收支的缺口。

在地方政府的财政收入里面，土地财政是重要的贡献。根据财政部2月的数据，2019年我国土地出让收入达7万亿元，占据政府性基金收入的82.9%。

陈东对时代周报记者表示，需求端政策短期大幅松动的可能性依旧较小，土拍政策及预售条件调整等供给侧宽松仍将会是下一阶段的主流。

在银根层面，已经对稳定做出定调。2月19日和21日，央行明确保持房地产金融政策连续性、一致性和稳定性的同时，也提到继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制。

事实上，在河南驻马店推出降低首套房公积金贷款首付比例至20%之前，各地的房地产调控政策并没有触及“限购限贷”“降低房贷利率”等刺激地产需求集中释放的层面。

3月1日，野村证券中国首席经济学家陆挺撰文指出，根据疫情的延续时间和对经济的破坏程度，政府可合理推出一定规模的宽松和刺激政策来稳定总需求，提升信心。

李骁则分析认为，这种方式并非旨在需求端，更多是在供应端的纾困。

2月28日，根据浙江省土地使用网的信息，杭州新恢复对10块的地出让。这些地块主要位于萧山、余杭等地，集中于3月上旬出让，初略统计起始总价近70亿元。

“观察这些政策下放的方式和时点，基本可以读懂中央对于当前房地产政策的思路。” 2月28日，全国工商联房地产商会理事李骁对时代周报记者表示，各地方政府正在小心翼翼地寻找政策方向与经济发展的平衡点。

李骁同样认为，应该慎用剌激需求的政策。

“出台需求端的政策需要极其慎重，特别是降低首付比加杠杆，这很容易加大金融风险。”他对时代周报记者表示。

土地市场同样在悸动，北京、上海均掀起了土拍热潮。当河南驻马店发布17条政策的同一天，杭州宣布对4宗土地中止出让。在此前的2月5日、12日和13日，杭州被中止以及终止出让的地块已达25个。