4.政策小结

　　8月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，当前处于经济恢复紧要关口，加快释放政策效能至关重要。要继续争分夺秒抓落实，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，巩固经济恢复基础，增强发展后劲。央行在月底召开的部分金融机构货币信贷形势分析座谈会也表示，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作等。货币政策维持宽松预期。在流动性方面，据中信证券研究测算，在不考虑MLF和逆回购到期情况下，9月基本不存在流动性缺口。但9-12月MLF到期量较大，政策操作空间增加。

　　（2）公积金政策

　　（1）行政限制政策

　　2.地方层面

　　1.宽松性政策

　　3.紧缩性政策

　　紧缩性政策主要集中在市场监管方面，重点聚焦在房企资金监管。典型代表有：长沙对建设工程款、建筑材料款、设备款等与项目工程建设密切相关的款项实施重点监管，要求监管账户内的预售资金首先用于项目的工程建设；长春要求商业银行与购房人签订的贷款合同中，应约定贷款直接发放至商品房预售资金监管账户，公积金受委托银行也应将公积金贷款直接发放至商品房预售资金监管账户；威海提出在建工程抵押贷款资金必须用于工程建设，所有商品房项目预售款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款、按揭贷款、公积金贷款等，应当全部存入预售资金监管账户；景德镇要求购房款全额直接缴进监管账户，监管账户应在商品房销售现场及监管部门门户网站公示等。

　　五、房地产政策展望

　　中房研协测评研究中心监测统计，2022年8月地方出台房地产调控政策75条。其中，宽松性政策54条，中性政策11条，紧缩性政策10条。从调控次数来看，本月地方调控节奏进一步趋缓，但政策环境整体宽松导向不改。地方继续践行“保交楼、稳民生”，除三、四线城市外，北京、上海、广州、杭州等核心一、二线城市房地产政策也有不同程度放松。

　　本月货币政策延续稳健。一方面，地方债加快发行，单月发行量预计达到1.2万亿，同时，央行小幅缩量续作MLF并持续开展20亿元逆回购操作等以回笼资金。截至8月31日，央行公开市场实现净回笼2060亿元。另一方面，MLF和7天逆回购利率超市场预期同步下调10BP，进一步体现了当前稳货币、宽信用、降成本的政策导向。

　　（4）其他政策

　　（1）市场监管政策