本周，多地对房地产市场给予一定“松绑”。广州对新项目备案价进行动态调整，“一房一价”由原来按楼栋均价正负6%调整为可上浮10%、下浮20%，楼栋均价不能超项目核定线均价。济南优化限购区域，除对二环以内的历下区、市中区区域实施限购，其他地区不再限购。青岛将限购区域缩小至市南区及市北区（原四方区域除外），并明确限购区域内新建商品住房本地居民限购2套，二孩三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套。天津发布新政，非本市户籍且在本市就业的新市民、大学毕业生，持连续缴纳6个月及以上的社会保险或个人所得税证明可在本市购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。此外，据21世纪经济报道消息，外地户口在苏州六区购首套房不再需要社保或个税证明，不过该政策在9月16日被撤回。而青岛政策中“二手房不再限购”的内容也被删除，官方回应限购区内二手房将继续限购。

看点：放松限购使得更多购房者享有资格，对促进市场交易形成利好。但苏州、青岛相关规定的撤回，也表明相关部门对政策施行力度的谨慎，要全面考虑，不给炒房行为留空间。

合肥土地竞买可使用银行保函作为保证金

本周，合肥市自然资源和规划局印发《合肥市土地交易市场竞买保证金使用银行保函的流程（试行）》，明确在原有以土地竞买保证金缴纳作为参加土地竞买履约保证的基础上，增加银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式。文件明确，银行保函是由竞买人向银行申请开立的一种保证函，银行作为保证人向合肥市自然资源和规划局开立的书面担保，一是要明确该单位参与竞买地块的编号，二是保证该单位有能力缴纳竞买地块竞买保证金。地块成交后，竞得人须在出让文件规定期限内，缴纳规定的等额保证金金额部分成交价款，并签订相关合同，否则开立保函银行需履行担保责任。

看点：用银行保函作为土拍保证金，可减轻企业现金流压力，尤其是参与多宗地块竞买的房企。此举也能提升房企参与土拍的积极性，提升成交率。

郑州拟规定租房可落户 不受社保及居住年限限制

本周，郑州市公安局就《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见 (征求意见稿)》面向社会公开征求意见。意见稿指出，从十方面进一步调整户口迁移政策，其中规定，凡在市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所（含租赁）的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市申请登记城镇居民户口。意见稿还规定，在郑州市中心城区购买住房的人员，可申请房主及其居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。今年7月，国家发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》，明确全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件。今年以来，已有海南、大连、长沙、天津、厦门、广州、杭州、福州、温州等多座重点城市对落户条件进行放宽。

看点：放宽落户条件可为城市吸引一定的人口流入，满足经济及产业发展需要。与此同时，城市更应做好住房保障等配套工作，让新市民更易扎根成长。