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近日召开的中共中央政治局会议为下一阶段经济工作指明方向,会议释放出清晰信号:以科技创新为核心驱动力的新质生产力培育,与以内需为主导的扩大国内需求,将成为推动经济持续回升向好的两大核心支柱。此次会议在宏观政策、产业升级、风险防控等多方面作出部署,强调政策的集成效应与延续性,着力巩固和增强经济回升向好态势。 会议明确要求实施更加积极有为的宏观政策,并特别提出“发挥存量政策和增量政策集成效应”。分析指出,这一表述意味着政策将注重稳中求进、协同发力,避免大收大放,旨在为经济高质量发展提供稳定且有力的支撑。财政政策预计将更加积极,货币政策保持适度宽松,以保持必要的政策延续性。市场预期,广义财政赤字率将维持在较高水平,更多资金将被精准引导至新基建、新型城镇化、科技创新、保障性住房等重点领域。同时,为持续支持实体经济修复,未来可能仍有降息降准的空间,政策资源将进一步向科技创新、绿色发展等关键领域倾斜。 “创新驱动”被置于前所未有的核心地位。会议预示着以人工智能为代表的颠覆性技术及其超级应用有望加速落地,进而催生大规模的新基建投资需求。业内专家认为,一旦关键技术路径实现突破,国产芯片等核心环节性能追平国际先进水平,将推动人工智能进入大规模商业化应用阶段。这场由前沿技术驱动的产业革命,将广泛拉动从算力中心、绿色电力到关键原材料(如铜)等整个产业链的资本开支,形成强劲的投资拉动效应,这正是发展“新质生产力”的生动实践。 在需求侧,“扩大内需”的战略基点被进一步强化为“内需主导”。这表明提振国内消费和投资将在未来经济工作中占据更重的分量。具体发力点可能集中于多个层面:其一,延续并深化消费品“以旧换新”政策,并大力推进大规模设备更新,既促进消费升级也带动制造业投资;其二,在社会保障、教育、医疗、养老等民生领域加大公共投入,通过缓解居民后顾之忧来提升消费意愿和能力;其三,针对新市民、年轻群体以及银发经济等特定人群,出台更为精准细致的税费优惠和金融支持政策,挖掘细分市场潜力。 会议同时强调要统筹好发展与安全。在风险防控方面,工作重点正从“应急处置”向“平稳化解”阶段过渡。尽管新闻通稿未直接提及房地产,但市场普遍预期,稳定房地产市场、推动存量消化和相关主体纾困等工作仍将稳妥推进。此外,会议新增“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”的表述,反映出对外部环境复杂性的清醒认识。最新外贸数据显示,部分品类出口承压,凸显了夯实内需基础、增强经济内生动力的紧迫性。 民生保障与经济运行紧密联动。会议明确提出了“解决拖欠企业账款和农民工工资问题”的具体任务,这直接关系到市场主体的现金流健康和广大劳动者的切身利益,是稳定企业预期、提振市场信心、从而促进消费循环的重要举措。数据显示,清理拖欠账款工作已取得阶段性进展,后续持续推进将有助于优化营商环境,保障经济肌体健康。 总体而言,本次政治局会议描绘的路径图清晰表明,通过更加积极集成的宏观政策护航,以科技创新培育新质生产力开辟增长新赛道,同时以系统举措夯实内需主导型增长模式,并在这一过程中平稳化解风险、切实保障民生,中国经济有望不断提升发展质量,持续释放巨大潜力。 |
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