《民银智库研究》第96期:我国金融市场风险传导机理及防控对策研究(2)
来源:互联网    作者:中国房网    发布时间:2018-01-30 12:31
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《民银智库研究》第96期:我国金融市场风险传导机理及防控对策研究

  2.

历次金融危机对我国金融市场的影响及应对措施

  (1)1997年亚洲金融危机对我国金融市场的影响及应对措施

  1997年亚洲金融危机对我国外贸出口以及引进外资带来较大影响,为缓解亚洲金融危机带来的影响,我国政府采取了一系列积极政策。一是积极参与国际货币基金组织对亚洲有关国家的援助。我国政府在国际货币基金组织安排的框架内并通过双边渠道,向泰国等国提供总额超过40亿美元的援助,向印尼等国提供了进出口信贷和紧急无偿药品援助。二是本着高度负责的态度,从维护本地区稳定和发展的大局出发,作出人民币不贬值的决定,承受了巨大压力,付出了较大代价。此举对亚洲乃至世界金融、经济的稳定和发展起到了重要作用。三是在坚持人民币不贬值的同时,采取努力扩大内需,刺激经济增长的政策,保持了国内经济的健康和稳定增长,对缓解亚洲经济紧张形势、带动亚洲经济复苏发挥了重要作用。四是与有关各方协调配合,积极参与和推动地区和国际金融合作。中国在亚太经济合作组织第六次领导人非正式会议上提出了加强国际合作以制止危机蔓延、改革和完善国际金融体制、尊重有关国家和地区为克服金融危机的自主选择三项主张。

  (2) 2008年国际金融危机对我国金融市场的影响及应对措施

  我国受2008年全球金融危机影响最大的是进出口增速的下降以及净出口的下降,国内的消费增速也出现了明显下降。受净出口以及消费增速下降的影响,我国GDP增速在2008年出现了显著下降。但得益于巨额的外汇储备、国际资本流动管制以及强大的财政能力,我国金融市场受到的冲击有限。

  鉴于国际金融危机来势之猛、扩散之快、影响之深,我国政府及时出台并全面实施应对国际金融危机的一揽子计划。2008年年中,中央迅速把宏观调控的首要任务从“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”,及时调整了宏观经济政策的取向。9月份后,针对国际金融危机迅速蔓延扩散之势,中央果断把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,提出要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。之后,陆续制定一系列政策措施,全面实施有效应对国际金融危机冲击的一揽子计划。一是大规模增加政府支出和实行结构性减税,实施两年新增4万亿元的投资计划是其中一个重要组成部分,核心是新增中央投资1.18万亿元,实际执行结果是新增1.26万亿元;二是大范围实施重点产业调整振兴规划;三是大力推进自主创新和加强科技支撑;四是大力保障和改善民生。此外,在金融领域,更加注重货币政策与财政政策的配合及相机抉择,加快推进人民币汇率改革、利率市场化等价格形成机制,建立存款保险制度,积极培育公开透明、健康发展的资本市场,提高直接融资比重。

  3.

新常态下我国金融市场风险主要状况

  在经济进入新常态的背景下,实体经济运行中的各种矛盾和压力向金融系统传导,不良贷款风险、流动性风险、交叉性金融风险、互联网金融风险等不断积累。尤其是随着金融市场的复杂性和关联度不断提高,金融交易链条加长,金融风险交叉感染的概率有所提升,金融风险的隐蔽程度、关联性都在增加,为风险管理带来一定难度。

  (1)信贷市场风险

  信贷市场风险关系到我国商业银行整体资产质量是否稳健,是防控金融风险的重要组成部分。整体上看,2013年以来,我国信贷市场信用风险有所扩大,商业银行资产质量压力不断增加。但近期我国商业银行不良贷款率持续上升的趋势有所延缓。

  具体而言,2012年底至2016年三季度,商业银行不良率进入上升期,由0.95%上升至1.76%,上升了0.81个百分点;关注类贷款占比从2014年一季度的2.5%上升至2016年三季度的4.1%,上升了1.6个百分点,带动潜在不良率(不良率+关注类贷款占比)从3.54%上升至5.86%。2016年四季度至2017年二季度末,我国商业银行不良率平稳,连续三个季度维持在1.74%的稳定水平,关注类贷款占比也连续三个季度回落,2017年二季度为3.67%,较2016年三季度末4.1%的高点回落了0.43个百分点,信贷市场风险暴露开始企稳。

《民银智库研究》第96期:我国金融市场风险传导机理及防控对策研究

  从行业特征看,我国商业银行不良贷款的行业分布特征明显,主要集中在制造业、批发零售业和个人贷款业务,三者合计约占据不良贷款总额的四分之三。2016年末,制造业不良贷款余额为5018亿元,占比约33%;批发零售业不良贷款余额为4524亿元,占比约为30%;个人贷款(不含个人经营性贷款占比约为)不良贷款余额为1741亿,占比约为11.5%。就资产质量而言,批发零售业资产质量压力最大,2016年末不良率为4.68%,关注类贷款占比7.43%;制造业次之,不良率为3.85%,关注类贷款占比8.92%,二者潜在不良率(不良率+关注类贷款占比)均已经超过12%。农林牧渔业和采矿业的不良率较高,同为3.57%;交通运输业和公用事业(包含水电燃气、卫生、社保、水利、环境等行业)不良率较低,2016末不良率在0.5%以下,且近年有所下降。整体来看,个人贷款的不良率一直维持在较低水平,2009年至今不良率都维持在1%以下,2016年末为0.76%,是商业银行相对优质的资产。其中,住房按揭贷款不良率极低,2014年末为0.28%,2015年末为0.38%,2016年末为0.35%,是银行体系的优质资产,抵御经济周期能力较强。

从区域分布看,我国商业银行不良贷款主要分布在浙江、山东、广东、江苏等信贷资金投放较为集中的省份,截至2016年末该地区不良贷款余额均超过千亿元。此外,内蒙古、云南、福建、山西、吉林的不良贷款率最高,均超过2.5%,内蒙古不良率最高,已达3.57%。总体来看,近三年大部分省份的不良率均处于上升通道,但上升速度明显趋缓。2016年和2015年,全国各省市不良率分别较上年同期提高了0.07和0.44个百分点。2016年,吉林、云南、河北、甘肃等地不良率攀升较快,分别较去年上升了1.21、0.90、0.69、0.64个百分点,北京、上海、江苏、浙江、安徽、广西、内蒙古等地的不良率均出现回落,不良率走势在各省份间出现分化。

  从区域分布看,我国商业银行不良贷款主要分布在浙江、山东、广东、江苏等信贷资金投放较为集中的省份,截至2016年末该地区不良贷款余额均超过千亿元。此外,内蒙古、云南、福建、山西、吉林的不良贷款率最高,均超过2.5%,内蒙古不良率最高,已达3.57%。总体来看,近三年大部分省份的不良率均处于上升通道,但上升速度明显趋缓。2016年和2015年,全国各省市不良率分别较上年同期提高了0.07和0.44个百分点。2016年,吉林、云南、河北、甘肃等地不良率攀升较快,分别较去年上升了1.21、0.90、0.69、0.64个百分点,北京、上海、江苏、浙江、安徽、广西、内蒙古等地的不良率均出现回落,不良率走势在各省份间出现分化。

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