前国土资源部副部长胡存智此前就曾撰文指出,不动产统一登记并不是开征房地产税的前提条件,在分散登记模式下,同样可以开展征收房地产税的改革。是否征收房地产税、何时开征、如何征收,应当通过制定相关税收法律去规定。 事实上,作为税制改革的重要部分,房产税的征收仍需等待立法授权。前财政部部长肖捷曾在《党的十九大报告辅导读本》中发表署名文章中指出,房产税推行的步骤:“按照‘立法先行、充分授权、分步推进’的原则,推进房地产税立法和实施。” “不动产登记本身不可能发挥阳光法案的作用、反腐的作用。但是为了反腐败,如果司法机关、纪检监察机关等依法查询的话,确实可以迅速查询到以人为单位的名下所有不动产,这会对贪腐官员起到一定的震慑作用。”中国社科院法学所研究员孙宪忠补充表示,尽管 “房叔”“房姐”在系统之下无处遁形,但这一举措对于反腐,更多起到润物细无声的可持续效果。 回首20天前,杭州的许多银行都出现了这样的场景:有人晕倒,有人打架,办理业务的长队排出一公里……他们都是去冻结银行存款、登记摇号的市民,小沈就是其一。尽管父母名下已有两套房产,但拥有购房资格的她,仍打算买一套作为投资。她的目标是卓悦华庭,但却在5月29日的公开摇号中“落败”。 “新开房源总共384套,总共有4486户购房意向家庭参与摇号,只有8.5%的中签率。摇到就是中奖,每套房子至少赚100万,摇不到房是正常的事情。”小沈并没气馁,反而开始寻觅下一个机会。 《条例》对不动产登记信息的公开、查询设置了严密的规则。只有权利人和利害相关人才能够查询信息,也就是只能因为正当、合法的目的才可进行查询。相关部门如司法部门、司法机关需要查询权利人的财产时是可以查询的,但必须提供查询目的和查询的证件。登记机关工作人员泄露登记资料,查询的单位和个人违反规定泄露查询的资料,都需要承担相应的法律责任。 南开大学法学院教授陈耀东曾撰文称,随着我国反腐败工作的逐步深入,房产在官员腐败案件中成为越来越引人注目的“要素”。在这样的大背景下,《不动产登记暂行条例》这个本意在于“以登记来确定不动产物权归属与交易,明确不动产登记程序,整合不动产登记职责,规范登记行为”的法律规范文件,引发了人们对“以人查房”的反腐败功能的期待。 那么,哪些人属于“以人查房”的查询对象?陈耀东称,要严格限制可查询的对象范围。原则上讲,只有涉案人员及有如实报告不动产义务的个人才可以启动“以人查房”程序。 正如小沈所说,“买到就是赚到”,这些摇号一族,早已把“不动产登记信息全国联网”这一大新闻抛掷脑后。 虽然不动产登记尚未在实际操作层面直接与房地产税开征挂钩,但相关的理论研究一直没有停止。 一份由国税总局、自然资源部在2018年4月16日联合签发的文件显示,为提高便民服务水平,不动产登记信息与税收信息的互联互通也在积极进行中。文件称,自然资源部要充分利用土地税收信息,加强管理,而税务部门要拓展信息增值应用,强化土地相关税种管理。 市场冷了吗?房价会跌吗? 中国指数研究院杭州分院研究总监高院生则表示,不动产登记实现全国联网,实则是打破了长期以来房地产交易的信息壁垒,让数据变得透明和可查,并以此为基础设计长效机制,对土地、信贷、税收等相关制度实施精准调控。 “和很多一二线城市一样,杭州的住宅用地供应不足,一方面是因为核心区无地可供、外围区‘摊大饼’的建设模式逐渐被抛弃;另一方面,一二手房价严重倒挂刺激了有资格的购房者变身为投资者,住房供求失衡和二手房价继续上涨超过了预期,新出房源紧俏,‘不动产登记信息全国联网’启动并没有给楼市造成太大影响。”上海易居研究院智库中心总监严跃进说。 (责任编辑:DF358) 2017年12月26日,国土资源战略研究重点实验室,就曾以“房地产税设计与不动产登记”为主题,举行专项学术报告会。与会学者认为,房地产税征收必须在处理好公平与效率问题的原则下,以不动产登记信息管理基础平台数据为依据。 能遏制腐败吗? 不动产登记与房地产税开征之间有什么关系?自2014年我国推进不动产统一登记工作以来,这个问题始终被外界提及。 但谁都可以去“以人查房”吗?实际情况并非如此。 2012年10月,广州市城管局番禹区政委蔡彬被人举报,经查实,蔡彬坐拥22套房产,人称房叔。而之后,房哥、房嫂、房媳妇,甚至房祖宗都相继涌现。因此全国不动产登记信息联网后,不少民众将其与反腐关联起来,认为通过“以人查房”就可能揪出更多的腐败官员。 不动产登记信息管理基础平台实现全国联网是否意味着房地产税将很快出台?它有助反腐吗?对房地产未来走势又有何影响?记者对此展开调查。 消息一出,也再度引发舆论对于房地产税开征、反腐和房价等热点话题的讨论。自媒体发声,“贪官哭了,炒房客彻夜无眠”等标题见诸网络;专家解读则继续维持稳健风格,认为不动产登记信息全国联网是房地产基础性住房制度和长效机制的重要组成部分,并不会令房价盲目暴涨暴跌。 开征房地产税进入倒计时了吗? |