西宁越州国际广场营销部玻璃门上封条及张贴整改通知书

　　2011年3月17日，西宁市国土资源局与越州公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定由越州公司出让取得建国路A片区国有建设用地使用权，用途为商务金融用地和普通商品住房用地。

　　上述公告显示，青海越州公司债权总额85,720,061.92元。

（责任编辑：岳权利 HN152）

越州国际广场烂尾楼裸露的钢筋已是锈迹斑斑

　　2012年8月3日青海德臻房地产开发有限公司（简称“青海德臻公司”）成立，注册资本1000万元，实缴资本200万元。股东为孙焕和郑亚军，孙焕为法定代表人。经营范围包括房地产开发、地产项目投资、房屋销售代理、旅游资源开发与运营和酒店管理。

　　9· 23协议还约定：越州公司确定由韩志明、邵亭方为越州公司全权代表，乙方确定由邵亭方和郑亚军为乙方全权代表设立越州公司第一分公司，全权负责合作项目的开发和管理，是合作项目的最高权力机构。

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　　时间要追溯到2009年，当年6月2日，西宁市城乡规划建设局审批了“建国南路A片区危旧房改造项目”，其中内含位于大众街地段中的大众街与瓦窑沟口交界处及大众街与共和路交界处地块商住楼建设项目（越州国际广场）。

　　就在越州公司注销越州公司第一分公司的同一天，即2011年9月23日，越州公司（甲方）与乙方邵亭方（越州第一分公司负责人）签订了《房地产项目合作开发协议书》（简称“9· 23协议”），协议载明乙方是由四川德臻房地产开发有限公司和中祺建设有限公司联合与越州公司第一分公司合作组建项目公司。协议约定就越州公司“建国南路A片区危旧房改造项目（越州国际广场）”的商住楼进行合作开发。

　　2011年9月，郑亚军向邵亭方付款200万元。

　　2011年10月27日，邵亭方、郑亚军、孙焕等人就项目开发筹备成立青海德臻公司相关事宜；一致同意在西宁市成立青海德臻房地产开发有限公司（暂定名），股东由孙焕、王志贤和郑亚军3人组成。2012年3月25日，越州公司下发文件成立大众街项目部，项目负责人为郑亚军。

　　按照计划，首期开发住宅为6栋(1-6号楼)，施工日期为2011年5月至2013年6月全部竣工，入住时间为2013年12月30日；但2015年年底停工，直至今日也未能交房入住。

　　2015年11月23日，双方又签订补充协议，约定宝嘉公司负责合作项目融资7亿元，2015年12月25日前到资5亿元，如果宝嘉公司在规定时间内融资不到位，双方签订的合作合同自动失效。

　　一场合作，变成“连环套”

　　他告诉记者，具体到越州国际广场项目的开发商来说，一是没有足够的资金实力，以各种变相手法“合作”非法承包、转包，收取保证金、垫资工程款等“融资”。二是经营管理开发混乱，不依法招投标，发包给无建筑资质的公司及个人，最后导致项目烂尾、债务缠身的结局。除了青海越州公司自身原因，监管部门严重缺失监督管理也是造成这种局面的原因之一。“这个项目位于西宁市城东区黄金核心地段，属西宁市区三大商圈之一，房价又高又好卖，实在惋惜。”

透过越州国际广场营销部内沙盘及其设施台面地面已是尘灰覆盖人去楼空

　　未经招标再转包 监管失控无力

　　2018年5月18日，中国长城资产管理股份有限公司甘肃分公司（简称“中国长城甘肃分公司”）发布对青海越州房地产开发有限公司债权资产营销公告；2018年6月13日，中国长城甘肃分公司发布对青海越州房地产开发有限公司债权资产竞价转让的公告。

　　以上内容还表明9· 23协议约定的“乙方”应为由邵亭方代表的越州公司第一分公司。但越州公司和邵亭方明知越州公司第一分公司在9· 23协议签订当日即已注销，之后越州公司及各方亦未再重新成立越州公司第一分公司。9· 23协议中约定的最高权力机构越州公司第一分公司实际已并不存在。显然，“越州公司和邵亭方签订此协议目的，在于招来孙焕、郑亚军等他方就所涉房地产项目进行投资合作开发。”

　　记者看到，营销中心的大门上留下的多层封条痕迹，其实，项目已被“西宁市中级人民法院”及“西宁市住房保障和房产管理局”查封，人去楼空。

　　2015年11月4日，越州公司与青海宝嘉房地产开发有限责任公司（简称“宝嘉公司”）签订《合作开发房地产项目合同》，约定越州公司与宝嘉公司合作开发建国路A片区危房改造项目，越州公司以项目和前期费用投入作为入股，占40%股份，宝嘉公司以技术和融资后期项目所需要的全部资金投入作为入股进行合作，占60%股份；宝嘉公司对该项目一切事务有绝对的独办权，包括设计、规划、营销策划、工程建设、楼盘销售等事项。

　　为了进一步核实越州国际广场开发建设项目上述相关问题，记者多方与青海越州公司及其法定代表人韩志明联系，没有获得其任何信息。

　　此前的2015年11月17日，宝嘉公司将该项目转包给江苏圣丰建设有限公司（简称“圣丰公司”），并签订《建筑施工合同书》，约定圣丰公司承包建国南路A片区危旧房改造项目，暂定于2016年4月10日进场，合同价款44000万元（以实际结算为准），圣丰公司在约定时间内分期交纳工程保证金1000万元。

　　孙焕于2012年6月29日和7月5日向越州公司法定代表人韩志明转款两笔合计300万元。

　　越州国际广场的事情，得从建国南路A片区危旧房改造项目说起。

　　炎热的夏季，一场大雨过后依然是云雾覆盖，西部重镇西宁特殊的地理环境，清新凉爽的气候给人犹如进入后秋的感觉。7月19日，中国房地产报记者来到西宁市越州国际广场楼盘现场，这个矗立在建国南大街与夏都大街交会处西北角的中途停建房地产开发项目，虽然一座座高楼耸立着，却掩饰不住其烂尾的命运。

　　越州公司先后拿到该块土地的规划、立项、出让合同后，所面临的就是缴纳土地出让金、拆迁补偿、开发建设等问题，但是拆迁、建设等所需庞大的资金从何而来？

　　越州公司与青海德臻公司深陷司法纠纷之时，越州公司以基本雷同的手法，寻觅到另一个“合作”伙伴。

　　同时，若还在越州国际广场18#、19#、20#楼认筹、认购、订购的购房人，可至西宁市住房保障和房产管理局房产市场监管处或行政执法处进行登记。