房地产税再传新消息,最快2020年推出。 在财政部表态推进房地产税立法和实施之后,国家税务总局和自然资源部也相继发话。 这一次,悬在楼市头顶上已经长达10多年之久的达摩克利斯之剑,终于是要落下来了。 一、又有国家两部门发话,房地产税要来了,最快2020年推出 据第一财经消息,近日,自然资源部自然资源确权登记局局长冷宏志就房地产税公开表态。 冷局长表示,要不断巩固和提升不动产统一登记成果,抓紧启动《不动产登记法》立法。 这是继财政部表态推进房地产税立法和实施之后,又一个国家职能部门为房地产税发声。 可以看到,如今房产税的立法改革已经被放到有关部门的案头上,并在有条不紊地推进。 无独有偶,国家税务总局近日也表态: 在推进房地产相关税收制度立法与改革过程中,统筹研究房地产交易环节与保有环节的税收政策,发挥税收职能作用。 相关负责人透露,目前个人所得税改革和房地产税立法,迫切需要在税收征管法中确立。 按《贯彻落实税收法定原则的实施意见》要求,力争2020年前全面落实税收法定原则。 而根据《中华人民共和国立法法》相关规定和我国一般立法流程,最快也只能在2020年。 但是这只是整体意义上的房地产税法,地方细则推出和实际落地预计还需要更长的时间。 所以,总体推算,房地产税立法完成最快在2020年年初,但这是最理想最顺利的情况。 目前,也已有地方开始为房地产税铺路。 二、云南已在行动,省政府开始招标,建设“一房一价”系统 除了不动产登记立法上的准备,房产管理机构其实已在技术上为征税做基础准备工作了。 今年11月,云南省发布“昆明市房地产信息系统五期-数据运用平台服务购买招标公告。 根据公告上的要求,中标人要“基于特征价格法,建设‘一房一价’评估体系,形成昆明市全域的房价数据库,为房产税落地奠定基础。” 国内还有许多城市类似工作也都开展,与此同时,相关部门正在为房地产税征收做铺垫。 6月份时,全国省级国税地税合并挂牌完成,这标志着国地税合并迈出关键实质性步伐。 国地税合并的最大意义,是减少交易成本和信息壁垒、降低人员冗余,是统一税收监管。 这都是在为个税、房地产税的征收铺路。 今年的6月16日,自然资源部发布消息: 全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进到全面运行阶段。 这里分两个面来讲,首先不动产统一登记,意味着所有产权类型的不动产都将统一管理; 其次,全国住房信息联网,则让楼市数据一目了然,每个家庭有多少套房都将一清二楚。 这为房地产税的开征提供基本技术储备。 据中国财政科学研究院公共收入研究中心主任建议,国家可统一制定人均免税面积的幅度。 范围为40平-60㎡,在统一标准之下,地方政府能根据实际情况确定具体人均免税面积。 同时,地方有权根据实际情况确定具体区域住宅人均面积平均评估价格,最终确定免征额。 三、预计2021年执行,专家预测首批开征城市,北上广深在列 近两年,关于房地产税的细节越来越多,涉及层级越来越高,也不乏具体配套政策落地。 2016年,全国人大常委会预工委对外称,房地产税已进入当年立法工作计划预备项目。 此前,两会政府工作报告上,明确提出“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。” 紧接着,在今年3月份召开的全国两会上,国家财政部的有关负责人在答记者问时表示: 会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案,总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。 4月27日,全国人大常委会公布2018立法工作计划,房地产税法被列为预备审议项目。 7月16日,国家统计局首次就房地产税公开发声,该部门的新闻发言人毛盛勇先生表示: 从房地产下一步发展情况来看,一方面,要进一步加强和完善宏观调控,同时供给侧要进一步发力,包括加快推进房地产税这种相关的政策举措的推进,加快推进租售同权等一些政策的落实,更好地促进房地产市场平稳健康发展,促进长效机制的建设,更好地实现“房子是用来住的,而不是用来炒的”这个定位。 9月7日,十三届全国人大常委会立法规划中,房地产税法与69部税法亮相第一类项目。 对此,房地产税专家、长平经济研究所的执行所长王长勇曾在接受媒体采访时公开表示: 1. 房地产税法作为新税种,按立法法规定,必须要经过三审,甚至更多,预计到2020年表决通过; 2. 房地产税立法现在确定的是两级立法,全国人大完成立法后,地方开征由地方省级政府起草实施细则,开征也是由地方决定,中央不会统一决定; |