原标题：广州也念“松箍咒” 房地产政策还有哪些放松空间

　　受到疫情影响，各地政府对房地产行业开始念起“松箍咒”。3月3日，广州市人民政府在其官网上正式发布《广州市坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战努力实现全年经济社会发展目标任务的若干措施》(下称“48条”)，共提出48条举措，涵盖物资供给、企业复工复产、重点项目建设等领域。其中，在房地产领域提出，商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。

　　一线城市出现放松迹象

　　通知指出，优化商服类项目建设和销售管理，商服类项目未完成规划报建手续的不再限定最小分割单元；商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。优化完善现金保函，申请划拨商品房预售款专用账户资金。加大住房租赁市场扶持力度，加快拨付对住房租赁企业的奖补资金。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示：此次房地产扶持政策有很多亮点和新意，每一条都释放了宽松的信号。第一、政策明确商服类项目未完成规划报建手续的，不再限定最小分割单元。此类规定有助于商服类项目的规划，对于后续商服类企业降低开发和销售成本创造了较好的条件。第二、政策明确商服类项目不再限定销售对象，已确权登记的不再限定转让对象。类似规定是此次政策的最大亮点。根据广州的政策，在2018年12月之前，商服类项目只能出售给企业。而在2018年12月以后，部分开发较早的项目即2017年3月前开发的项目，可以出售给企业，其他的则依然只能出售给个人。根据此次广州的新政策，无论是何种商办项目，都可以出售给个人，客观上刺激了此类物业的去库存。第三、优化预售资金监管。政策明确通过银行现金保函方式可以划拨预售资金，这使得资金的回笼速度加快，有助于改善房企资金面。第四、加大住房租赁市场的扶持力度，对租赁企业进行补贴和奖励。这一条是有很强的示范性的，对于长租公寓企业具有非常好的支持，也成为全国第一个明确对租赁企业的扶持内容。

　　此次广州住房政策的调整，释放了非常强的信号。第一、这也是一线城市中第一个对房地产市场进行放松的例子，有很强的示范效应，对于其他一线城市和二线城市等都有较为积极的作用。第二、类似政策也说明局部的库存压力在增大，尤其是商服类项目，通过放松，客观上激活了此类物业的去库存，有助于相关商办类企业的项目销售，也客观上减少了资金压力，对于全国各地商服类和酒店式公寓等项目或有政策放松的启示。第三、对长租公寓进行补贴和扶持，属于全国首创，近期全国各地政策聚焦在开发类的企业，考虑到租赁市场发展的重要性，后续确实有必要强化对长租公寓的扶持。

　　政策微调进入“第三阶段”

　　随着救市政策接二连三，未来房地产政策还有哪些放松空间？安信证券池光胜认为：首先政策基调上，“房住不炒”未发生改变。近期中央层面多次强调“房住不炒”，包括2月14日央行回应媒体传闻、2月19日央行下调不限购城市首套首付比例，商业性住房贷款“限贷”政策首度松动，出现政策向第三阶段过度的信号。第三阶段的的特征可能是：从区域看，非限购城市先行放松，可能会向高能级城市延伸；从政策方向看，存在两方面放松空间，一是改善型购房需求的放松，当前核心一二线城市二套房首付比例较高，部分城市达到 70%甚至80%，二套房认定标准也较严格，多数为“认房认贷”。如果长期实行，可能会对核心城市的改善型需求构成抑制，未来这部分需求仍然需要释放；二是一些临时性调控政策的调整，这类政策在房价快速上涨期出台，市场回落后存在调整的可能性，如限售政策等；第三从放松的最大空间看，在不触及中央政策底线的情况下，地方政府在全面“因城施策”指导下，“执行线”有望逐渐向中央“政策线”靠拢。在房价上涨较快的时期，地方为控制短期风险，提高政策“执行线”，如贷款首付政策等，在市场平稳回落后，“执行线”有下移向“政策线”靠拢的必要性和可能性。

　　二级市场怎么走？房企在二级市场上近期的表现也较为起伏。富途投研表示：地产开发板块，实际上是在疫情和宽松政策的对冲之下，意外的走出了一轮小周期行情。疫情以来房地产板块的行情走势可以分成三个阶段：第一阶段：1月中旬起到春节期间，疫情逐渐扩散、恐慌加剧，对经济的负面影响逐渐积累。房地产板块行情持续回调，根据富情况也可以看出市场的信心，根据统计，2020年春节至2月23日三周，100大中城市土地成交溢价率维持在15%左右，在过去半年内属于较高水平。土地成交总价款虽较去年同期有所下降，幅度并不算多。

(责任编辑：DF524)