此次会议保留“房住不炒”基调，但强调要“解决好”大城市住房突出问题。大城市住房突出问题——房价高，一般居民难以负担。如何解决？一是抑制大城市房价上涨，二是为在大城市打拼的中低收入群体提供一定的住房保障。此次会议未提房产税立法问题，也未在信贷方面特别强调不能流向住房投资等较严的语句，表明中央对当前房地产市场运行不太紧张。因此，2021年住房保障可能是房地产政策的重头戏。

　　12月初，韩副总理在城乡建设部的发言中提出要加强顶层设计，构建住房市场和住房保障两个体系。财政部刘部长在《学习时报》发布的《积极发挥财政职能作用推动加快构建新发展格局》提出要完善住房市场体系和住房保障体系，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。预计住房保障体系后续将进一步大力发展，或通过推进长租公寓、共有产权房等来保障居民住有所居。韩副总理和刘部长的讲话可以为我们提供一些解决的思路。

　　5、明年八项重点工作：全面铺开双循环新格局，重点是科技和产业链自主可控

　　中央给明年经济工作提了8项任务，前3项都是关于双循环新格局，包括科技和产业链自主可控、扩大内需。而重中之重是强化战略科技力量和增加产业链自主可控的能力。在整个会议公告中，除了“发展”这个常提到词语外，就是“科技创新”了。

　　另外，反垄断和种子、耕地问题是首次被中央列入年度重点工作。反垄断在最近政治局会议刚刚提到过，而种子、耕地涉及粮食安全问题。这些都将在2021年可能在立法、监管和产业政策方面有体现。

　　2030和2060碳排放目标也首次列入年度重要工作。这里面重点是一控碳排放，二调能源结构，大力发展新能源，三加强植被，森林建设。

　　6、逐句点评中央经济工作会议

　　中央经济工作会议在北京举行习近平李克强作重要讲话

　　新华社北京12月18日电 中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。

　　习近平在会上发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。

　　会议认为，今年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。【国君宏观点评：中央高度评价今年抗疫和经济工作，“可以载入史册”的评价极其高，这意味着今年的经验将会被用于应对未来类似突发事件冲击】我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。这些成绩来之不易，历经艰难险阻，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。

　　会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年持续奋斗，我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望【国君宏观点评：全面小康社会大概率在建党一百周年上宣布】，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

　　会议强调，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。【国君宏观点评：把今年应对疫情的经验上升到“规律性认识”，为后续应对突发事件提供经验。党中央权威、人民至上、制度优势、科学决策和创造性、科技自立自强是关键词】

　　会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视【国君宏观点评：中央对整体形势的判断是复苏基础不牢固，形势复杂严峻，不稳定，还要小心衍生风险】。要增强忧患意识，坚定必胜信心，推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建人类命运共同体【国君宏观点评：更加支持全球化，在WTO规则、全球气候、全球卫生等领域，我国未来将积极参与。更加具体的，在RCEP协议基础上，我国大概率也提出加入CPTPP的申请】。

　　会议强调，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策【国君宏观点评：六稳、六保是大前提，精准要求相机抉择】，努力保持经济运行在合理区间【国君宏观点评：2021年经济运行合理区间不应该体现在经济增速方面——其受基数效应波动较大。就业和通胀是中央观察经济运行是否在合理区间重要变量。就业相对比较稳定，CPI受猪价压制，因此PPI成为经济政策相机抉择的重要因素】，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。