自7月22日会议为下半年房地产市场调控方向定调后，地方积极响应，调控政策密集出台，截至目前已有超30个城市累计发布超60条房地产调控政策，政策不仅覆盖限购、限贷、限售、房地产金融、二手房成交参考价格等方面，同时涵盖加强住房品质管理、优化调整土拍规则、加强住房保障等，各地不断完善房地产市场调政策，政策效果持续显现。

　　表：近期部分城市房地产调控政策汇总表

　　数据来源：中指数据CREIS，中指·项目云（点击试用）

　　1、限购、限售政策“打补丁”式完善

　　北京、上海、成都、西安、东莞等城市住房限购政策进一步升级。北京、西安堵“假离婚买房”漏洞，要求原家庭住房套数超限购，离婚3年（北京）、1年（西安）内不得买房。上海、成都加强了赠与管理，赠与住房自转移登记日起5年内仍计入赠与人拥有住房套数，且对受赠与人的购房资格进行限制。东莞出台房地产调控新政“莞八条”，并将法拍房列入限购范围内。广州、杭州、西安等城市收紧人才购房政策，广州黄浦区明确发文取消人才购房政策，且其他区域人才购房条件均有所收紧；杭州高层次人才二套购房政策调整，单身人才不能购买2套房，人才家庭也需满足落户5年要求。

　　上海、衢州、金华、惠州、义乌、大连、银川、西安等城市住房限售政策收紧。金华、惠州等城市新增限售新政，衢州、西安扩大了限售范围，银川扩大了限售群体至本地户口，大连、义乌、东莞等城市延长了限售时限。

　　对符合条件的热销或限价地块销售，多城市推出摇号购房机制。北京、杭州、上海、徐州、东莞、武汉等城市规定针对新建商品住宅房源中，对符合项目认购比标准的热销项目及采用“限地价、限房价、限销售对象”的项目，开发企业应采取公证摇号的方式，并优先无房家庭、人才家庭等符合标准的家庭。其中，上海对项目认购比高于入围比的，即触发积分排序规则，且项目中凡是认购比高于1.3的，继续实行“五年限售”政策；

　　另外，武汉全市推行“房票”机制，意向购房人要在申请到购房资格后，才能凭认定结果购房，有效期60天，一张房票只能认购一个楼盘。

　　2、房贷利率上行，信贷环境持续收紧，部分城市公积金贷款放宽

　　热点城市购房贷款政策持续收紧，上海推出“三价就低”贷款标准。上海二手房贷款实行新规，申请房贷将参考“合同网签价、银行评估价、涉税评估价”，执行“三价就低”原则作为贷款申请的房价标准依据，同时，大幅上调了房贷利率，首套房房贷利率由目前的4.65%升至5.00%，二套房房贷利率由5.25%升至5.70%。东莞严格执行差异化住房信贷政策，有限支持居民家庭首套刚需自购房需求，并严格审核购房人首付资金来源。重点城市银行房贷利率整体呈现上升趋势，部分城市银行存在二手房贷款停贷、银行放款时间延长等情况，个人房贷获批难度有所增大。

　　房贷利率上行的同时，部分城市公积金政策放宽。长春允许住房公积金家庭组合贷款，购房人家庭成员（包括父母、子女、配偶）缴存公积金的，可共同使用公积金贷款，但仅限2人共同还贷。沈阳高层次人才在沈购房公积金最高额度提升至240万元。

　　3、限价升级，“限涨”与“限跌”同现

　　多地效仿深圳推出二手住房交易参考价格，城市范围从一线城市向热点二三线城市扩大。截止目前，已有深圳、上海、广州、合肥、西安、东莞、成都、绍兴、无锡、宁波、衢州、金华、三亚13城发布二手小区成交参考价或进行价格核验，多数城市针对重点或热点区域进行价格指导。

　　其中，成都采用分批推出二手房指导价的方式（已发三批次），持续扩大覆盖热点楼盘范围，引导市场预期。另外，各城市加强房源信息核查，要求下架价格虚高的二手住房房源，上海增加二手房房源价格核验，以市场真实价格为依据，对每套房源进行核验，未通过价格核验不得对外发布。各城市进一步落实参考价格在金融信贷方面的应用，合理发放住房贷款，进一步强化政策效果。

　　严格实行新建商品住房价格备案机制，限制新房涨价。大连、海口、温州、东莞、银川、徐州等城市加强房价备案管理，严格控制价格涨幅，其中，海口、温州、东莞、徐州均通过设置批次或区域最高平均价格的方式，确保项目价格保持稳定；银川杜绝以赠送面积或其他方式抬高房价的行为，并严格限制入市后涨价行为。

　　加强房地产市场秩序管控，部分城市新房“限跌”。近几个月，多个城市加强了对于恶意降价行为的管控力度。岳阳对商品住房销售价格做出了官方指导，明确新建商品住房销售价格不得低于备案价格的85%，规范部分企业对楼盘恶意降价的行为。长春要求根据项目实际情况，合理确定商品住房预售申报价格并对外公示，不得低于九折销售。唐山、昆明、株洲等城市召开房地产企业座谈会，强调打压恶意降价相关内容，以保持市场平稳。

　　4、再现发放购房补贴

　　为鼓励人才和农民购房，长春对符合条件人群发放购房补贴。长春为首次购买90平方米以下商品住房的大专及以上高校毕业生、中级及以上职称人员等人才以及进城农民，分别按50元和80元/平方米额度予以购房补贴。同时，市政府投放5000万元资金，以抽取消费券形式，向符合条件的购房人才和农民发放。此外，鼓励开发企业对留（来）长人才和农民购房给予优惠，但成交价格应不低于商品房备案价格的85%。

　　5、预售资金监管方式有差异

　　预售资金监管制度进一步完善。天津实行新建商品房预售资金监管制度，房地产开发企业不得直接收存房价款。购房人应凭新建商品房预售资金缴款通知书，将房款直接存入预售资金监管账户，而非将房款直接交由开发企业或存入其普通账户。惠州加强预售资金监管，房地产开发企业严格按照有关规定足额缴存和支取预售资金。