央企、政府机关众多，国管公积金缴存比例高，但贷款时效较低，导致很多人放弃组合贷。代表城市：北京

与经济发展状况和人口净流入相关，一线城市实缴人数居前，而偏北方和南方的城市实缴人数落后。

二.公积金用途呈现多样化

衡量公积金流动性风险的主要指标是“个人住房贷款率”，又称“个贷率”，即个人住房贷款余额与缴存余额之比。

利用公积金贷款能给购房者节省实打实的利息，2021年普遍在10-20万/笔。

7.对策3：通过放宽对异地贷款的相关限制吸纳购房人群

——1978年房改仍旧无法解决根本问题

——1949-1978年住房问题严重

1.公积金缴存职工、金额每年持续增长，资金池相对稳定

2.各地公积金供需不平衡——实缴职工数量差别巨大

三.公积金在稳定楼市上的支持作用

2.公积金贷款利率长期稳定，为购房者节省利息10-20万/笔

2021 年末，累计为公租房（廉租房）建设提供补充资金 5533.09 亿元，占当年分配增值收益的 66.08%，呈现逐年上扬态势。

2015年，住建部、财政部和央行联合发布《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》，公积金异地贷款业务正式开始在各地推行。但2016年以来全国公积金用于异地贷款的份额虽有上扬，但幅度甚微。

4.公积金稳楼市政策举措繁多，三四线城市利用公积金支持占主导

住房公积金业务是一项准金融服务，也被认为是最大的政策金融资源之一。

四.公积金支持的“因城施策”

本报告将对我国住房公积金在支持住房消费上的使用情况、及重点城市的使用差异、稳楼市支持程度的差异及其原因展开分析，并对今后公积金发展趋势进行展望和预测。

4.异地贷款最大的障碍是地方利益壁垒

——共性特征

较晚实施公积金政策，居民公积金储蓄不足，叠加高房价，公积金贷款杯水车薪，而新市民众多，租赁需求巨大，租房提取模式非常宽松。代表城市：深圳

同时，中央也多次提及住房公积金，国务院常务会议讨论住房公积金，更难得国务院常务会议把住房公积金作为“稳住经济大盘”的五个国策之一。4月25日国务院发布的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》就提出，扩大保障性租赁住房供给，支持提取公积金用于租赁住房；5月24日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》。明确提出，受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴；8月16日，卫健委发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，涉及公积金提取租房、公积金额度提高以支持多子女家庭首套房、落实差异化的购房政策等。

全年公积金提取额上升，住房消费类提取占比近年来攀升。住房消费中偿还房贷本息占到半壁江山，呈现持续上扬、租房提取占比也出现上升；租房用途也从2017年仅3%增长至6%。公积金提取结构逐步优化、支持老百姓解决和改善住房问题的优势更是不断增强。