4月重要事项复盘

1. 政策跟踪

4月30日，中央政治局会议指出，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策；要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本；要积极扩大国内需求，落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案等。宏观政策的连续性得到有效保证。在短期流动性方面，截至5月28日，逆回购将有5620亿元到期，MLF将有1000亿元到期，国库定存将有500亿元到期，共计有7120亿元到期量。据国泰君安研究测算，结合现金漏损、外汇占款，财政存款、缴准压力、公开市场到期量等因素，若央行不进行任何公开市场对冲，2023年5月流动性有约7803亿元的缺口，在稳健货币政策基调下，预计央行仍将通过公开市场操作进行适量操作，流动性预期趋向中性偏宽。

地方政策：重点城市限购政策持续优化，地方调控再迎密集松绑

4. 政策小结

（2）限售方面，执行限售政策的城市有15个，其中，北京、上海、杭州、海口及厦门部分楼盘限售期最长达到5年，厦门特殊楼盘限售期最长达到8年。

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在行政干预方面，核心举措主要包括优化住房信贷政策、放宽限购、推行房票安置、发放购房补贴、鼓励“以旧换新”、加大住房公积金贷款支持、支持房企及房地产项目合理融资需求等。典型代表有：长沙、成都不再审查购房资格，即全面取消限购政策；北京允许符合条件的居民家庭或成年单身人士在五环外新购买1套商品住房（包括新建商品住房和二手住房）；天津提出北京、河北省户籍居民和在北京、河北就业人员在津购房可享本市户籍居民购房政策，同时，取消市内六区120平方米以上商品房购房资格核验；福州市五城区首套房商业贷款最低首付比例下调至20%、二套房最低首付比例下调至30%等。此外，贵阳、南昌、福州、泰州、常州、芜湖、沈阳、本溪、丹东、徐州等多地阶段性取消首套房贷利率下限；义乌、丽水、潍坊、鄂州等多地推行“房票”安置政策；郑州、银川、鄂州、长沙、深圳、大连、南京市江宁区、新乡市延津县等多地鼓励或开展“以小换大”“以旧换新”活动；郑州、大连、鄂州、长沙市望城区、南京市江宁区、新乡市延津县等多地发布了购房补贴类政策。

中性政策主要涉及保障性住房建设和“三旧”改造

（1） 住房保障政策

3. 紧缩性政策

行政干预核心举措包括优化住房限购和信贷政策、推行房票安置、鼓励“以旧换新”等

（1） 行政干预政策

（3）人口人才政策

根据中房研协测评研究中心监测统计，截至2024年4月30日，40个重点城市中：

在房地产方面，4月30日中央政治局会议作出重要部署，重点聚焦两个方面：一是持续防范化解房地产风险，压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，切实做好保交楼工作；二是结合房地产市场供求变化和人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。自然资源部发文明确，各地要立足当地经济社会发展、市场实际需求以及资源、环境、人口等约束条件，以人定房，以房定地，统筹“市场+保障”的住宅用地供应安排，完善对应商品住宅去化周期、住宅用地存量的住宅用地供应调节机制。此外，国家统计局副局长表示，我国房地产市场是有支撑的，随着人们生活水平的提高和城镇化的深入推进，市场改善性需求、刚需都还比较大，我国房地产市场仍然具有持续健康发展的支撑条件，要理性看待房地产这一轮的调整。

中央明确消化存量优化增量，地方调控再掀松绑热潮

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