政之所行，民生为先。而与民生息息相关的房地产投资、老旧小区改造、棚户区改造、新型城镇化建设等重点工程，推进起来桩桩件件都离不开职能部门——区住建委。如何才能把好事办好、实事办实，真正做到让群众满意？住建委当家人胡玉富给出了自己的答案：“就是要拿事儿当事，把实事办到百姓心坎儿上！”

　　9月6日上午，北京稻香四季公司总监谭丕豫来到CSD综合行政服务中心一站式服务窗口办理项目建设方案备案。作为中粮地产北京公司的子公司，稻香四季去年在长阳稻田拿地，今年开始筹建中粮京西祥云住宅商业地产项目。“过去，这项工作的办理时限是七天。我们提前打了电话沟通，带齐了所有材料，今天一上午就办完了备案手续。时间对于企业来说就是金钱。住建委提高了工作效率无异于给企业送来真金白银。”谭丕豫谈起手续办理过程，喜悦溢于言表。

　　为了更好地服务企业，缩短办事时限。今年，区住建委把新拿地企业办理房地产资质许可列入急事急办事项，通过前置服务环节、简化相关事项、加快手续流程等方式，将20个工作日的法定时限压缩至3个工作日；将住宅项目建设方案备案由7个工作日压缩至1个工作日；与区发改委会签项目立项手续也由3个工作日压缩至1个工作日。一站式服务窗口办事员程泽曦给记者算了一笔账：与过去各项手续的最长办理时限相比，新拿地企业办理全套手续的时间至少提前了一个月，为项目顺利实现开工赢得了宝贵先机。

　　针对一些重点项目的手续办理，区住建委还积极向市住建委请示沟通，争取上级主管领导的支持，在一定程度上加快了手续办理节奏。同时，全委各部门党政负责人积极带队深入施工现场，了解项目推进中存在的问题，及时会同发改、规划、国土部门，召开房地产项目调度会，逐个分析排查5个新拿地项目和22个续建项目，以问题为导向，制定解决措施，有力地促进了区域房地产项目建设。

　　今年，全区固定资产投资计划530亿元，房地产投资计划为235亿元，占区域固定资产投资计划的44%。截至7月底，房地产业累计实现固定资产投资108.4亿元。全区建筑业和房地产业上缴税金39.93亿元，为区域经济和社会发展作出了积极贡献。

　　“十三五”时期， 房山区计划实施棚户区改造项目20个，包括15个集体土地棚改项目和5个国有企业棚改项目。预计总投资1100亿元，占地2700公顷，拆迁37000户。

　　2016年，全区纳入全市棚改计划的项目共10个，分别是城关中心区、拱辰渔儿沟、长阳黄管屯、河北镇中心区、琉璃河中心区、农业生态谷、拱辰南关一体化、长阳镇北广阳城、金隅水泥厂、金隅窦店科技园。预计总投资550亿元，占地1300公顷，拆迁1.9万户、约5万人，安置房建设规模264万平方米。其中，城关中心区、拱辰渔儿沟、长阳黄管屯、河北镇中心区4个棚改项目是重点，各项手续办理正在顺利推进，在年底前可实现安置房开工。

　　众所周知，在棚改工作推进过程中，除了各项手续办理，最难的环节就是拆迁。时间就是成本，缩短棚改项目周期，就是为政府节约项目成本，而拆迁进度则取决于群众参与棚改的意愿、合理的拆迁补偿方案和公开透明的执行。

　　为此，区住建委确立了以群众参与棚改意愿为前提的宗旨，要求属地政府在项目启动以前细致做好群众工作，引导广大群众正确看待棚改，坚持合理诉求，主动配合项目推进。作为拆迁补偿方案的审核单位，区住建委深知想让群众积极配合拆迁，补偿方案的合理制定和执行是基础，既要考虑全区拆迁的延续性、统一性，又要考虑棚改项目的特殊性，对于住房确实有困难的群体要有所倾斜和帮助，以达到真正解困的目的。

　　围绕拆迁补偿政策的研究和指导，区住建委加强了对各棚改项目的下行服务，分别到城关、拱辰、长阳、河北、琉璃河、窦店、阎村、张坊、长沟等乡镇现场办公。同时，拆迁补偿方案一经制定，即要求项目属地政府、实施主体、拆迁评估公司坚持一把尺子量到底，务必保持政策刚性，使整个拆迁过程做到公开透明。区住建委还起草了《房山区棚户区改造工作实施意见》、《房山区棚户区改造安置房建设技术导则》来进一步明确各相关单位的职责分工，规范全区棚改安置房的建设和装修标准。

　　 一系列强有力举措的严格落实，使棚改工作取得了破冰式进展。城关中心区项目自3月份正式启动拆迁以来，仅用了45天的时间，就完成了1916户签约，签约率97.16%。河北镇中心区棚改项目 8月1日正式启动了国有土地289户的腾退工作。在区住建委、河北镇政府、区国资公司以及相关部门的合力攻坚、共同努力下，该项目仅用3天，即实现签约287户，签约率达99.3%，为项目9月份实现开工建设打下了坚实基础。

　　在区住建委办公室的墙上挂着一面由兴家小区居民代表送来的锦旗。“听民声、顺民意、解民忧、排民难”十二个朴素的烫金大字烙印在红色的绒布面上，也烙印在每一个住建系统干部职工的心里。

　　今年四月初，郝月兰、李江林等几位兴家小区居民代表来到区住建委办公室，反映冬季供暖问题。作为鸿顺园供热管网的末端，兴家小区大部分业主家冬季室内温度不达标。“有时候，屋里就十二三度。”提起往年冬天的冷劲儿，站在9月夏末正午阳光下接受采访的郝月兰，仍禁不住微微打颤。“也报过修，但维修人员检查后说是管网设计问题，末端就这样没办法。后来，听说农村亲戚家里，政府给加了外墙保温层，换了塑钢窗，冬天确实暖和。我们报着试试看的心情，找到了区住建委。”

　　让郝月兰没想到的是，6月份施工队就进了小区。“我们高兴的天天给人家送茶水”。郝月兰回忆起施工情景还是满脸笑容。

　　在最热的盛夏，两个月的时间，施工队完成了小区内四栋楼的外墙保温、塑钢窗和防盗窗的更换。“没想到政府拿我们这帮老头老太太的事儿真当事儿了，无以为报，我们合计着干脆送面锦旗吧！”

　　像郝月兰、李江林这样的老旧小区受益业主还有很多。“十二五”期间，房山区累计完成建筑节能综合改造200万平方米，抗震翻建改造6.26万平方米，完成6个小区的环境综合整治。涉及城关街道、拱辰街道、西潞街道、琉璃河镇等7个乡镇40余个社区，惠及居民18900户、76000余人。改造完成后，每年可减少标煤用量2.08万吨、减少二氧化碳排放量4.66万吨。

　　谈到下一步工作重点，区住建委主任胡玉富表示，当前，房山踏上了城市转型发展的新征程，既面临着京津冀协同发展、国家新型城镇化试点等机遇，也存在着城市化水平不高、宜居性不强、管理不精细等问题。下一步，区住建委将深入贯彻落实区委七届九次全会精神，紧紧围绕打造京保石发展轴桥头堡和建设“一区一城”新房山目标，力争在城市建设和城市管理方面取得新突破。一是要加大房地产业固定资产的投资力度，充分发挥房地产业的龙头带动作用；二是以棚户区改造为契机，扎实做好征收拆迁等各项基础，大力改善城市面貌；三是加强工程质量监管，切实提高工程质量，打造精品建筑。在城市管理方面，要进一步做好物业管理，积极构建质价相符的物业服务环境，加强城乡结合部综合治理，开展出租房屋结构安全检查，做好房屋违法出租问题治理，有效提升城市宜居性；同时，将远程监控和现场检查相结合，加大施工现场扬尘治理力度，规范渣土运输管理，最大限度减少施工对环境的不利影响，改善空气质量，助力首都蓝天。