从广州市发改委获悉，目前广州正在试水“以地换路”新模式，将按照“交通＋产业＋社区”模式打造一体开放的城市功能区，近期重点布局72个站点枢纽体。

昨日，从广州市发改委获悉，目前广州正在试水“以地换路”新模式，将按照“交通＋产业＋社区”模式打造一体开放的城市功能区，近期重点布局72个站点枢纽体。

目前，《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则（试行）（征求意见稿）》正进行公示，向社会公众征求意见。

　　根据细则，轨道交通场站周边土地综合开发，是应用TOD理论。

TOD模式（transit-oriented development）：以公共交通为导向的开发，是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。

　　通过大运量轨道交通系统（含国铁、城际轨道交通、城市轨道交通）引领城市发展，以场站综合体为中心，800米（约15分钟步行路程）为半径，建立集交通、商务、商业、文化、教育、居住为一体的城市功能区，优化城市布局，实现社会效益和经济效益。

　　换句话说，“轨道交通场站综合体”就是要变身为“15分钟经济圈”的中心。

　　其实，TOD模式在国外早已实践，目前东京新宿建成汇集了日本旅客铁道（JR）、地铁等共9条轨道的日本最大枢纽站，由原来落后地区成为日本商务办公区和高级饭店最集中的地区之一。

日本东京新宿TOD模式

　　而广州方面，一直也有不少轨道交通站点结合“TOD模式”来规划建设。

　　如，二号线嘉禾望岗地铁站提出试水香港TOD模式、广佛新城探索采用TOD模式，目前已启动相关研究规划工作、新塘站要建TOD枢纽型城市综合体、还有穗莞深城际花都花山站也开发TOD……

　　轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发，属于广州推进供给侧结构性改革的重大战略举措，可谓牵一发而动全身。

　　为此，《实施细则》也明确了该项工作在市级层面设立工作协调小组并由市长挂帅。

　　根据市发改委官网消息，轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发的目的在于推进轨道交通“以地换路”工作新机制。

　　也就是说，广州将加快建设一批轨道交通线路、一批轨道交通综合枢纽、打造一批“交通＋产业＋社区”的一体开放的城市功能区，全面推进和落实“轨道＋土地物业”的开发建设与投融资机制。

　　目前，广州已经组织规划了国铁、城际铁路、地铁等72个站点枢纽体建设及周边综合开发，经初步测算，筹集资金可基本满足广州市新一轮轨道项目建设的投资需求。

广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发工作流程图

　　此外，《实施细则》还透露了征地拆迁补偿机制，周边的市民可要注意咯：

　　根据各区规划和用地情况，在制定轨道交通场站周边土地综合开发规划时，结合征地补偿和城市更新政策，因地制宜制订征收拆迁补偿方案。

　　通过预留地、新建物业置换、货币补偿等多种方式落实城市规划、征地拆迁补偿，完善周边基础设施、公建配套建设，提升综合开发用地的土地经济价值。

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