一、海曙咬住民生工程扩投资 全区资产投资破百亿

  昨天(12月26日)，铁路宁波站周边永达路东段、三支街南延工程一期、甬水桥路、苍松路一期和二期等五条配套道路通过竣工验收。今年以来，海曙区在铁路宁波站枢纽周边地区投入约32亿元，既使得宁波站面貌一新，又有力地拉动了固定资产投资。

  来自海曙区发改局的数据显示，今年前11个月，全区实现固定资产投资99.8亿元，同比增长23.2%，增速居全市第二。其中，重点工程实现投资83.2亿元，完成年度计划的120.6%，16个重大项目全部开工，项目开工数创历年新高。

  完善重大项目推进体系，围绕民生工程扩有效投资。今年海曙区开展“城市建设推进年”活动，举全区之力推进基础设施、住房保障、公共服务、区块开发等领域投资。与此同时，该区创新项目跟踪服务机制，区领导和经验丰富的干部包干重大项目，对住房保障、背街小巷、主干道整治等项目定期走访和监督，并派优秀中青年干部到建设一线挂职。

  从产业升级入手力促服务业项目尽早投入使用。星海广场部分结顶，将建成由精装SOHO、国际级生态写字楼、精品商业等构成的大型商业综合体；4万平方米的欧尚二期正在进行室内装修，预计明年开业，届时众多国际知名品牌在这里汇聚。同时一批纯民生类项目陆续开建和竣工，这是今年许多“老海曙”最直观的感受。

  临近岁末，海曙有效投资持续快速增长：这个月，宁波站改造区域配套项目(汽车南站地块)等7个项目签约搬迁基本完成，一个又一个民生工程项目的推进，将持续点燃海曙固定资产投资的热情。

二、国税总局：2015年起二手房评估值下浮不得超一成

  权威渠道透露，国家税务总局近日下发《关于进一步加强存量房交易税收征管工作的通知》，要求全国地税机关健全存量房(俗称"二手房")评估工作制度、完善评估技术标准、严格评估值管理，其中明确提出：要逐步缩小评估值与市场价格之间的差距，在条件允许时应取消下浮比例。自2015年1月1日起，各地下浮比例不得超过10%。对涉嫌违法违纪中介机构和经纪人列入“黑名单”,在其代理办税时予以严格审核。

  值得注意的是，在通知里，国家税务总局提出：要采取多种方式监测房地产市场价格情况，根据市场变化情况，及时修正评估模型(当本地房地产价格指数连续3个月环比变动幅度累计超过5%的时候，应对评估模型进行调整)；要分析本地评估分区情况，原分区较粗或者情况发生变化的，要重新调整分区，以保证同一分区内房地产具有较强的同质性以及评估结果的准确性。

  国家税务总局特别强调，除了征管工作需要之外，严禁以任何理由、任何方式向纳税人及其代理人公开或透露存量房评估值。

  国家税务总局还要求加强对房地产中介机构的管理，对在存量房税收征管中发现的涉嫌违法违纪的房地产中介机构和经纪人名单，及时向住建部门和工商部门通报，并将其列入不诚信名单，在其代理办税时予以严格审核。

三、住建部：定调楼市2014 未来调控放权地方政府

  12月24日，在一年一度的全国住房城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)部长姜伟新部署明年工作时，明确表示，要继续抓好房地产市场调控和监管工作。明年的房地产调控要更加注重针对性、连续性和稳定性。会议传递出三个政策信号，更加注重分类指导、探索发展共有产权住房以及强化市场监管。

  住建部的表态，意味着中国房地产调控正式告别“一刀切”，地方政府将因地制宜地调控房地产市场。

  未来调控放权地方政府

  “姜伟新部长特别强调了对2013年调控效果的不满意。”参会人士透露，姜伟新在会上表示，2013年全国多地的房价整体呈现上涨趋势，其中部分热点城市或城市中心区房价上涨幅度很大。虽然多地参会代表担心房价考核目标并未完成，但此次会议上并没有提及年初曾要求的房价目标考核问题，也没有对这些上涨过快的城市进行问责。

  2013年全年来看，一线城市和部分二线城市表现较热，房价有持续上涨和反弹的市场风险；三四线城市则由于市场供应量充裕，市场整体表现相对平淡，价格上涨动力不足，一些城市还出现了市场成交量低迷、房价下跌或停涨的状态。

  针对这种市场的分化情况，姜伟新表示，明年要强调调控的针对性。针对房地产市场出现的新情况，更加注重分类指导。“一线城市和部分房价上涨过快的二线城市要从严落实差别化住房信贷税收和住房限购政策。而房价开始下跌的三四线城市，则要注重消化库存，控制增量的开发。”刘渊表示。

  今年9月到12月，全国共有18个城市出台了楼市调控政策，在这18个城市的楼市调控或“加码”或“松绑”下，房地产市场已逐渐回到合理区位。例如，北京、上海、广州、深圳等一线城市，郑州、西安、武汉等部分热点二线城市出台了“阶段性”收紧政策；芜湖、舟山、温州、徐州等城市则或明或暗出台了定向宽松措施，合理调节市场供需结构。

  亚太城市房地产研究院院长谢逸枫对中国房地产报记者表示，住建部的表态基本都在预期之内，主要是与三中全会的精神以及地方调控政策的加强和楼市两极分化的现状有着直接关系。在他看来，未来中国商品房市场将更多由市场来主导，2014年将沿用地方政府的既有调控政策。

  “国家已开始强调对不同城市的‘分类指导’，这将导致不同城市的调控政策具有‘分化’的特征，通过政策‘分化’有望使各地不同的市场需求得以释放，供求矛盾得以平衡，从而使总体市场回归合理。”同策咨询研究部总监张宏伟对记者表示。

  谢逸枫认为，2014年地方政府调控如何走与政策如何执行，关键还是要等2014年3月全国两会以后才会明朗。

  共有产权商品房和保障房齐推

  “要鼓励地方从本地实际出发，积极创新住房供应模式，探索发展共有产权住房。”在此次住建部工作会议上，姜伟新透露，2014年城镇保障性安居工程建设的目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户区改造370万套以上。

  这是在落实中央经济工作会议提出的目标，“努力解决好住房问题，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。”